Вода — это другой кризис на границе США и Мексики, и дефицит водоснабжения усугубляется

Основной проблемой в отношениях США и Мексики при новой администрации Трампа, вероятно, станут иммиграция и безопасность границ. Однако вдоль границы двух стран также нарастает водный кризис, затрагивающий десятки миллионов человек по обе стороны, и справиться с ним можно только совместными усилиями правительств.

Изменение климата сокращает запасы поверхностных и подземных вод на юго-западе США. Повышение температуры воздуха увеличивает испарение с рек и ручьев и усугубляет засухи. Мексика также переживает многолетние засухи и волны жары. Растущее водопотребление уже превышает ограниченные запасы почти всех трансграничных рек, ручьев и водоносных горизонтов региона, многие из которых загрязнены сельскохозяйственными стоками, неочищенными отходами и другими веществами.

По мнению экспертов, изучающих правовые и научные аспекты водной политики, нынешние условия на границе изменились настолько, что существующая правовая база для управления водными ресурсами стала неадекватной. Без совместного признания этого факта водные проблемы в регионе, вероятно, усугубятся, а запасы могут никогда не восстановиться до уровней 1950-х годов.

Растущий спрос, сокращающиеся запасы

Основными трансграничными реками являются Колорадо и Рио-Гранде — две из самых напряженных водных систем в мире. Колорадо обеспечивает водой более 44 млн человек, но до Мексики доходит лишь около 10% ее стока. Рио-Гранде снабжает водой примерно 15 млн человек и формирует границу Техаса и Мексики протяженностью 2000 км. По меньшей мере 28 водоносных горизонтов также пересекают границу, причем многие из них сильно истощены и загрязнены.

Население в пределах 100 миль (160 км) от границы с обеих сторон, составляющее около 30 млн человек, ожидается удвоится в ближайшие 30 лет. При этом изменение климата, по прогнозам ученых, приведет к уменьшению стока рек и увеличению испарения. Базовая составляющая стока реки Колорадо может сократиться почти на 30% в следующие 30 лет.

Засухи в приграничном регионе уже обостряют внутренние и двусторонние противоречия. США и Мексика испытывают трудности с выполнением обязательств по договорам о распределении воды.

Трансграничная водная политика

Распределение воды регулируется в основном двумя договорами: соглашением 1906 года по верхнему бассейну Рио-Гранде и договором 1944 года, охватывающим реку Колорадо и нижний бассейн Рио-Гранде. Согласно договору 1944 года, Мексика обязана поставлять в США в среднем 1,75 млн акро-футов воды из притоков Рио-Гранде за пятилетние циклы.

С 1990-х годов экстраординарные засухи трижды приводили к невыполнению Мексикой своих обязательств, что вызывало дипломатическую напряженность. В 2020 году мексиканские фермеры, на которых легло бремя сокращений, протестовали, временно взяв под контроль плотину.

По мнению экспертов, лучшим способом предотвратить дальнейшую эскалацию кризиса является совместное признание ухудшающихся условий и обновление существующего трансграничного режима управления водными ресурсами с учетом новых реалий.