Водные войны: историческое соглашение между Мексикой и США обостряет напряженность на границе

Изменение климата, вызывающее рост температур и изменение характера осадков, привело к конфликту между Мексикой и США из-за воды, что создает дополнительную нагрузку на их отношения.

Частично из-за постоянных засух Мексика на протяжении большей части последних 25 лет испытывала трудности с выполнением своих обязательств по поставкам воды в соответствии с соглашением о совместном использовании водных ресурсов, действующим с 1944 года. Согласно этому договору, заключенному, когда вода не была столь дефицитна, две страны делят потоки трех рек (Рио-Гранде, Колорадо и Тихана), протекающих вдоль их 3200-километровой границы. Процесс курирует Международная пограничная и водная комиссия. Мексика должна ежегодно направлять в США 430 млн куб. м воды из Рио-Гранде, а США обязаны поставлять около 1,85 млрд куб. м воды из реки Колорадо для поддержки приграничных мексиканских городов Тихана и Мехикали.

Поставки воды измеряются пятилетними циклами, и текущий цикл заканчивается в октябре. Мексике уже было трудно выполнить свой водный «долг» в предыдущем цикле, завершившемся в 2020 году, и она в последний момент использовала воду из резервуаров, что привело к сильному истощению ее собственных запасов на севере страны. После возвращения Дональда Трампа к власти США заняли более агрессивную позицию. В марте 2025 года, впервые за более чем 50 лет, США отказались поставлять воду из реки Колорадо в Тихану (город с населением почти 2 млн человек), чтобы заставить Мексику направить больше воды в Техас.

Мексика в ответ перевела 75 млн куб. м воды, но это лишь капля в море, поскольку ее долг составляет 1,5 млрд куб. м. Это не удовлетворило администрацию Трампа, которая пригрозила удержать еще больше воды и в апреле потребовала отставки Марии-Элены Хинер, возглавлявшей Международную пограничную и водную комиссию. Трамп обвинил Мексику в краже воды техасцев и пообещал ужесточать меры, если она не выполнит условия договора.

Для фермеров Техаса нехватка воды означает невозможность посадки культур. Год назад из-за отсутствия поставок воды из Мексики закрылся последний сахарный завод в южном Техасе. Мексиканские же фермеры считают, что соглашение действительно только тогда, когда в Мексике достаточно воды для удовлетворения собственных нужд, а засуха означает, что излишков для отправки нет. Засуха также серьезно ударила по мексиканским фермерам и городам. Например, в 2022 году в Монтеррее около пяти миллионов жителей месяцами оставались без водопроводной воды.

До 80% воды из бассейна реки Колорадо используется в сельском хозяйстве, около половины этого объема идет на производство люцерны. В засушливых юго-западных штатах США половина воды используется для производства говядины и молочного скота. Это напрямую влияет на города: река Колорадо обеспечивает 90% водоснабжения Тихуаны, а также 50% и 90% для Лос-Анджелеса и Лас-Вегаса соответственно. Уровни воды как в Колорадо, так и в Рио-Гранде достигли рекордно низких отметок.

В то время как администрация Байдена фокусировалась на долгосрочных решениях, включая инвестиции в сохранение воды в бассейне Колорадо, при Трампе федеральное финансирование мер по борьбе с изменением климата сокращается. Растущая поляризация в политике США и напряженность с Мексикой затрудняют разрешение кризиса. Ключом к решению этой трансграничной проблемы являются сотрудничество и признание роли изменения климата и неустойчивых моделей развития в сельском хозяйстве и промышленности, на что нынешняя администрация США вряд ли пойдет.