Прогрессивная климатическая политика на грани принятия в Орегоне

Орегон находится на пороге того, чтобы стать вторым после Калифорнии штатом США, принявшим программу «cap-and-trade» (ограничение и торговля квотами). Этот рыночный подход направлен на снижение выбросов парниковых газов, вызывающих глобальное потепление. Сторонники называют его самой прогрессивной климатической политикой в стране, отмечая, что он не только сокращает выбросы, но и инвестирует в переход экономики и инфраструктуры штата для лучшей подготовки к более интенсивным погодным явлениям.

Программа, которая должна стартовать в 2021 году, ставит цель сократить выбросы на 80% по сравнению с уровнем 1990 года к 2050 году. Она устанавливает общий лимит на выбросы и продаёт разрешения («allowances») на каждую тонну углерода, которую планируют эмитировать крупнейшие загрязнители. Большая часть собираемых средств — по оценкам, $550 млн в первый год — будет направлена на финансирование проектов по дальнейшему сокращению выбросов, с приоритетом для инвестиций в малообеспеченные и коренные сообщества для повышения их устойчивости к изменению климата.

Несмотря на ожидаемое одобрение, программа расколола экологическое сообщество. Критики слева, ссылаясь на опыт Калифорнии, сомневаются, что она приведёт к радикальному сокращению выбросов и выполнению обещаний. Они указывают на уступки промышленности: в первые годы штат будет покрывать большую часть квот для некоторых отраслей, кроме ископаемого топлива. Оппоненты также предсказывают рост цен на топливо и сокращение рабочих мест. Однако экономист Даллас Бертро, консультирующий калифорнийскую программу, утверждает, что «cap-and-trade» остаётся наиболее эффективным способом сокращения выбросов, создавая стабильную бизнес-среду и привлекая инвестиции.