Мнение: Амбициозный «климатический бюджет» Осло задает планку для других городов

Правительство Осло представило амбициозный «климатический бюджет», целью которого является сокращение выбросов углерода вдвое по сравнению с уровнем 1990 года к 2020 году и достижение полной углеродной нейтральности к 2030 году. Для этого город планирует ограничить доступ автомобилям с помощью новых сборов и сокращения парковочных мест, перевести автобусный парк на возобновляемую энергию, увеличить использование велосипедов и отказаться от ископаемого топлива для отопления домов и офисов.

Этот шаг сделан в то время, когда города берут на себя всё более важную роль в решении проблемы изменения климата. На глобальном уровне на города приходится примерно 75% антропогенных выбросов диоксида углерода (CO₂), поскольку городское население по-прежнему в значительной степени зависит от ископаемого топлива для производства энергии. Поскольку CO₂ является основным парниковым газом, города считаются ключевыми драйверами глобального изменения климата.

Однако города также находятся в уникально выгодном положении для решения этой проблемы; большинство из них имеют собственные системы планирования, которые можно использовать для управления местной экономикой и городским ландшафтом (то есть, земельным покровом и землепользованием) с целью регулирования энергопотребления.

Инициатива Осло является частью таких глобальных коалиций, как Глобальный договор мэров (Global Compact of Mayors), который предоставляет протокол для инвентаризации выбросов парниковых газов по шести основным секторам: стационарная энергетика, транспорт, отходы, промышленные процессы, сельское и лесное хозяйство. Этот подход позволяет разрабатывать политику, отражающую специфику каждого города.

Достижение углеродной нейтральности подразумевает сокращение или даже отказ от использования ископаемого топлива, уменьшение отходов на полигонах и компенсацию оставшихся выбросов. Стратегии обычно включают технологические аспекты (например, генерацию возобновляемой энергии), дизайн (уплотнение городской застройки) и изменение поведения (переход с личного на общественный транспорт).

В случае Осло с населением около 650 000 человек, ежегодные выбросы составляют примерно 1,34 млн тонн CO₂, причем большая часть энергии расходуется на нужды зданий и транспорта. План по снижению выбросов до нуля очень амбициозен, но стоит учитывать, что Норвегия уже генерирует большую часть электроэнергии с помощью гидроэнергетики. Это дает Осло возможности, которых нет у других городов, например, для массового перехода на электромобили и электрическое отопление домов из возобновляемых источников.

Климатический бюджет Осло повышает ставки для других городов, борющихся с изменением климата. Протокол по парниковым газам предоставляет последовательный, прозрачный и международно признанный подход для измерения и отчетности, позволяя проводить достоверное сравнение — и здоровую конкуренцию — между городскими территориями по всему миру.