Тень над Киотским протоколом угрожает климатическим переговорам ООН

Новый раунд переговоров ООН по климату открывается в Южной Африке в следующий понедельник, проверяя глобальную решимость решить проблему, которую учёные называют бомбой с всё более коротким фитилём. Политическое решение остаётся неуловимым, а сам процесс до сих пор травмирован почти провалом Копенгагенского саммита 2009 года. В Дурбане главным камнем преткновения станет Киотский протокол — единственное соглашение, устанавливающее юридические ограничения на выбросы парниковых газов, чей первый период обязательств истекает в конце 2012 года.

Будущее Протокола висит на волоске. Канада, Япония и Россия уже отказались подписываться на второй период обязательств, ссылаясь на отсутствие юридических ограничений для крупнейших загрязнителей — Китая и США. Европа готова принять продолжение Протокола, но лишь при условии, что эти страны покажут серьёзность намерений по сокращению выбросов. Отправка Протокола в небытие будет политически разрушительной, особенно перед 20-й годовщиной саммита в Рио. «Дурбан — последняя реальная возможность для стран дать определённость в отношении будущего климатического режима», — заявляет WWF.

Текущая ситуация характеризуется низкими ожиданиями и прагматизмом. Новой основой переговоров стало Копенгагенское соглашение, которое поставило цель ограничить потепление двумя градусами Цельсия. Однако добровольных обязательств по сокращению выбросов, данных странами, недостаточно. По оценкам главного переговорщика ЕС Артура Рунге-Мецгера, они покрывают лишь около 60% от необходимого. Европа хочет, чтобы в Дурбане был согласован план по достижению глобального пакта к 2015 году. Параллельно идут сложные переговоры о создании Зелёного климатического фонда для помощи бедным странам, который пока остаётся «пустой оболочкой».

Научные данные продолжают бить тревогу. В 2010 году был зафиксирован крупнейший в истории рост глобальных выбросов CO₂ — почти на 6%. Концентрация CO₂ в атмосфере достигла рекордного за 650 000 лет уровня и продолжает расти. Прогнозы учёных остаются суровыми: к 2100 году вероятен рост температуры на 2.4–4.0 °C, повышение уровня моря до одного метра и угроза исчезновения для 20–30% видов. Как отметил учёный Скотт Мандиа, человечество, получив предупреждение, продолжает «давить на газ», двигаясь в тумане к обрыву.