Три инновационных способа помощи странам, пострадавшим от климатических катастроф, помимо фонда потерь и ущерба

В условиях усиления экстремальных погодных явлений из-за изменения климата остро стоит вопрос финансирования восстановления, особенно для бедных стран, внесших наименьший вклад в эту проблему. Традиционные источники помощи при стихийных бедствиях в последние годы не покрывают потребности пострадавших стран, что заставляет искать новые, более эффективные подходы, включая предоставление помощи до нанесения ущерба.

Гуманитарное финансирование через ООН в 2023 году составило около 22 млрд долларов США, в то время как оцененная потребность достигала 57 млрд. Созданный в 2022 году Фонд потерь и ущерба для компенсации климатического ущерба пока недостаточен: к концу сентября 2024 года общие обязательства по нему составили около 700 млн долларов, тогда как ежегодные затраты, непосредственно связанные с изменением климата, оцениваются более чем в 100 млрд долларов.

В ответ на растущие потребности сообщество по управлению рисками бедствий разрабатывает инновационные финансовые механизмы. Во-первых, это системы упреждающих действий, которые позволяют выделять финансирование странам на основе прогноза экстремального события — до того, как произойдет катастрофа. Например, можно предоставить средства на эвакуацию при прогнозе наводнения. Во-вторых, развиваются новые формы страхования, такие как «индексное страхование», выплаты по которому производятся при наступлении определенных параметров (например, засухи), что позволяет фермерам своевременно пересеять культуры до потери урожая. В-третьих, перспективным направлением является «климатически оптимизированная социальная защита», когда существующие программы поддержки уязвимых слоев населения масштабируются во время и после климатических потрясений.

Новый Фонд потерь и ущерба является ключевой частью мозаики инициатив, но ему необходимо дополняться инвестициями в адаптацию и устойчивость. Управление климатическими рисками требует разнообразных инновационных решений до, во время и после катастрофических событий.