Исследование определяет способы финансирования ущерба и потерь от изменения климата

Климатические катастрофы обходятся дорого, будь то внезапные события, как тысячелетнее наводнение в Луизиане в августе 2016 года, или медленные процессы, такие как опустынивание в Турции. Новая работа исследователей из Лаборатории климата и развития Университета Брауна описывает финансовые инструменты, которые могут помочь странам оплачивать необратимые потери от изменения климата, такие как гибель людей, исчезновение видов или потеря земель из-за повышения уровня моря, а также ущерб от разрушения инфраструктуры и имущества ураганами и наводнениями.

Исследование «Варианты финансирования ущерба и потерь: обзор и дорожная карта» призвано продвинуть дискуссию по этой теме в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН). Оно публикуется в момент вступления в силу Парижского соглашения 2015 года и начала Конференции сторон РКИК ООН (COP22) в Марракеше с 7 по 18 ноября.

Поиск способов оказания финансовой помощи сообществам, сталкивающимся с ущербом или потерями, необходим, поскольку становится все более очевидной недостаточность глобальных усилий для предотвращения значительного климатического ущерба.

Исследователи рассмотрели финансовые инструменты, предложенные Исполнительным комитетом Варшавского международного механизма по потерям и ущербу (WIM ExCom), а также инновационные инструменты, такие как сборы с авиаперелетов и судового топлива. Катастрофический риск-страхование может быть эффективным, если контракты покрывают достаточно большую географическую зону и стимулируют меры по снижению рисков. Однако у некоторых стран может не быть ресурсов для создания или оплаты точных моделей риска, лежащих в основе такого страхования.

К другим перспективным инструментам относятся: международный сбор с авиапассажиров, солидарный сбор (сбор с пассажиров, вылетающих из одной страны), сбор на судовое топливо (бункерное топливо), налог на финансовые операции, а также глобальный налог на выбросы углерода или налог на крупнейших производителей ископаемого топлива. Эти механизмы призваны мобилизовать средства от крупных стран с исторически высокими выбросами парниковых газов в пользу бедных и уязвимых государств.