Закон о финансировании создает проблемы для экологов
Новый год принес сложности регуляторам администрации Байдена: как справиться с экологически недружественными поправками, внесенными законодателями в закон о финансировании на 2023 год. Эти положения защищают использование свинцовых пуль и рыболовных снастей, препятствуют мерам по защите исчезающего североатлантического гладкого кита и шалфейного тетерева, а также блокируют новые климатические правила в соответствии с Законом о чистом воздухе.
Экологи осудили включение поправок о китах и тетеревах, заявив, что это может привести к полному исчезновению обоих видов в дикой природе. В то же время делегация Конгресса от штата Мэн и его губернатор-демократ Джанет Миллс поддержали поправку о китах, которая откладывает до 2028 года введение новых правил для рыболовных снастей, разработанных для защиты уязвимого вида. "Осталось всего около 340 гладких китов. Эта популяция действительно балансирует на грани исчезновения. Мы не можем продолжать терять китов из-за рисков, которых можно избежать", — заявила Даниэль Кесслер, директор Международного фонда защиты животных в США.
Эти законодательные добавки стали законом в то время, когда популяции растений и животных стремительно сокращаются, а исследователи предупреждают, что человечество ввергло Землю в период массового вымирания и утраты биоразнообразия. Чтобы смягчить массовую гибель флоры и фауны, более 190 стран в декабре на переговорах в Монреале достигли соглашения сохранить к 2030 году не менее 30% мировых земель и вод. Администрация Байдена также поставила цель сохранить 30% земель и вод США до конца десятилетия.
Угрозы для китов и позиция Мэна
Североатлантические гладкие киты, вес которых может достигать 70 тонн, сталкиваются со смертельными угрозами от рыболовных снастей и столкновений с судами. Киты часто запутываются в вертикальных веревках, идущих от буев ко дну океана. По словам Кесслер, мигрируя вдоль восточного побережья, киты могут проходить через около 1 миллиона таких веревок.
Делегация от Мэна возражала против правила Национального управления океанических и атмосферных исследований, которое потребовало бы от промысла омаров и крабов использовать более безопасные для китов снасти. По данным федеральных чиновников, в период с 2010 по 2019 год на 62 китах из 114 задокументированных случаев запутывания были обнаружены рыболовные снасти. Сенатор Ангус Кинг заявил, что поправка, откладывающая правило, позволила избежать "экономического смертного приговора" для индустрии ловли омаров в штате. Закон предусматривает 50 миллионов долларов на программу грантов до 2032 года, включая 20 миллионов для помощи рыбакам в переходе на снасти без веревок.
Конгрессмен Джаред Хаффман назвал включение поправки о китах "ужасным", а конгрессмен Рауль М. Грихальва заявил, что закон "подрывает Закон об исчезающих видах и Закон о защите морских млекопитающих и еще больше приблизит североатлантического гладкого кита к исчезновению". За последние пять лет, по данным NOAA, 91 кит был найден мертвым или тяжело раненым.
Свинцовые боеприпасы и другие положения
Положение в новом законе о финансировании блокирует использование выделяемых средств для "регулирования содержания свинца в боеприпасах, компонентах боеприпасов или рыболовных снастях" в соответствии с Законом о контроле за токсичными веществами. Защита использования свинцовой амуниции на федеральных землях и водах является приоритетом охотничьих и стрелковых клубов. В ноябре несколько организаций, включая Союз обеспокоенных ученых, подали петицию в МВД США с требованием запретить свинцовые боеприпасы и снасти в национальных парках, поскольку свинец, попадая в пищевую цепь, угрожает птицам и рыбам.
Другая мера в законе блокирует шаги по введению новых федеральных правил, требующих разрешений для регулирования выбросов диоксида углерода, закиси азота, водяного пара или метана от крупного рогатого скота. Еще одно положение останавливает любые шаги по отчетности о выбросах парниковых газов от "систем управления навозом".