Исследование показывает, как экологические налоги могут работать на всех, в Испании и за ее пределами

Исследователи из Массачусетского технологического института (MIT), Университета Ольденбурга и Баскского центра по изменению климата показали, что экологические налоги в Испании могут быть выгодны для домохозяйств с низким доходом, если доходы от них перераспределяются всем налогоплательщикам. Используя вычислительную модель, они обнаружили, что такая политика значительно сокращает выбросы, не налагая экономических трудностей ни на одну группу населения. Исследование опубликовано в журнале Economics of Energy and Environmental Policy.

Проблема финансового бремени на малообеспеченные домохозяйства, которые тратят большую часть бюджета на энергоносители, ограничивает применение «зеленых» налогов в Испании, где уровень налогообложения выбросов ниже среднего по ЕС. Предложенная модель реформы включает налог на CO₂ в размере 40 евро за тонну, повышение налогов на ископаемое топливо до среднего по ЕС уровня (1,5% ВВП) и налоги на загрязнители воздуха (NOx и SO₂). Ключевой элемент — ежегодные выплаты всем домохозяйствам, компенсирующие эти сборы.

«Правительства, стремящиеся ввести экологическую политику, должны показать, что они могут сокращать выбросы справедливо, чтобы получить общественную поддержку. Иначе меры по смягчению последствий изменения климата будут отвергнуты общественным мнением», — отмечает соавтор исследования Хакин Гарсия-Мурос. Моделирование показало, что политика сократит выбросы CO₂ на 10%, NOx на 13% и SO₂ на 20%, создаст доход в 7,3 млрд евро и позволит выплачивать ежегодные компенсации по 400 евро. Беднейшие домохозяйства получат чистую выгоду в 203 евро, а самые богатые — понесут чистые затраты в 599 евро.