Сравнение Балтийского моря и Чесапикского залива помогает защитить оба морских района
Исследователи из Финского института природных ресурсов (Luke), Службы экономических исследований Министерства сельского хозяйства США и Хельсинкского университета провели сравнительный анализ политик защиты и институциональных условий Чесапикского залива и Балтийского моря. Оба морских района страдают от эвтрофикации, вызванной антропогенной биогенной нагрузкой, и, несмотря на успехи в её снижении, состояние экосистем и качество воды существенно не улучшились.
Сравнение двух экологически схожих районов с разной историей природоохранных мер, на которые ежегодно тратятся сотни миллионов долларов, показало пути повышения эффективности защиты вод. Основное внимание теперь необходимо уделить наиболее сложным источникам загрязнения, в особенности рассредоточенному загрязнению от сельского хозяйства.
Результаты сравнения были сведены в шесть тезисов-рекомендаций для лиц, принимающих решения. «Эти тезисы указывают на недостатки в планировании, реализации и оценке политик защиты вод, а также на пути для защиты таких морских районов, как Балтийское море», — говорит Антти Ихо, главный научный сотрудник Luke. По его словам, ценный опыт, полученный по другую сторону Атлантики в отношении гибких механизмов защиты, может быть полезен и для региона Балтийского моря.
Тезисы:
- При планировании защиты вод необходимо учитывать экономические реалии.
- Создание гибкой системы экономических стимулов может одновременно повысить эффективность защиты и сократить объём административной работы.
- Смещение усилий на снижение рассредоточенного загрязнения требует укрепления научных исследований в области источников загрязнения.
- Учёт принципов справедливости и равенства не исключает эффективности.
- Стимулы должны основываться на результатах улучшения состояния окружающей среды, а не на компенсации затрат на реализацию мер.
- Принцип «загрязнитель платит» должен соблюдаться и на практике.