Мнение: Соглашение Австралии и Тувалу показывает, почему нам нужна глобальная структура для климатических переселений
Недавнее соглашение о климатической миграции, подписанное Австралией и Тувалу в ноябре 2023 года, было представлено как «спасательный круг» для жителей этого островного государства в южной части Тихого океана, которое сталкивается с экзистенциальной угрозой из-за повышения уровня моря и изменения климата. Договор «Союз Фалепили» стал первым в мире двусторонним соглашением о климатической мобильности, по которому Австралия будет предоставлять постоянное место жительства до 280 гражданам Тувалу ежегодно в обмен на контроль над вопросами безопасности и обороны островного государства.
Это соглашение поднимает фундаментальные вопросы о суверенитете, климатической справедливости и будущем целых наций в условиях климатического кризиса. По мере того как последствия изменения климата становятся более серьезными, международному сообществу необходимо защищать население, которому грозит потеря государственности из-за затопления территорий. Однако некоторые критики, включая бывшего премьер-министра Тувалу Энеле Сопоагу, называют эту сделку неоколониальной, указывая на уступку суверенитета в обмен на помощь.
Одной из самых сложных проблем является вопрос о суверенитете и морских границах. Международное право определяет суверенное государство как имеющее постоянное население, определенную территорию, правительство и способность вступать в отношения с другими государствами. Осознавая риск потери суши, Тувалу уже внесло поправки в свою конституцию, утверждая, что его государственность является постоянной. Страна также работает над созданием «цифровой нации» в метавселенной.
Для облегчения планового переселения предлагаются различные решения: специальные визы и договоры (как «Союз Фалепили»), аренда территорий (как покупка земли Кирибати на Фиджи), объединение государств или создание искусственных островов. Все эти варианты сопряжены со значительными проблемами, что подчеркивает необходимость создания глобальной системы управления для решения вопросов суверенитета, морских границ и прав пострадавших наций в эпоху климатических переселений.