Планы развития зеленой инфраструктуры должны учитывать историческое расовое неравенство, заявляют исследователи

Исследователи и практики в области природных решений для городов предупреждают, что проекты зеленой инфраструктуры, популярные благодаря пользе для здоровья и климата, без учета исторических моделей развития и существующих структур власти могут не приносить равную пользу всем жителям и усугублять социальное и расовое неравенство. Свои рекомендации по справедливому подходу к озеленению городов они изложили в статье в журнале Urban Forestry and Urban Greening.

Зеленая инфраструктура приносит экосистеме множество преимуществ: смягчение последствий наводнений и жары, накопление и связывание углерода, возможности для отдыха и улучшение психического и физического здоровья. Однако распределение экологических благ и вреда в городских ландшафтах неравномерно. Например, стандарты качества воды для рек в Сент-Луисе, Миссури, отражают расовую географию города: исторически водные пути в белых районах управлялись для отдыха, а в черных — для промышленного использования. Сегодня стандарты качества воды в водоемах белых районов по-прежнему выше, чем в черных. Планы должны учитывать историю дискриминационной политики и практик, породивших это неравенство.

«Для экологических вопросов у нас есть довольно хорошее понимание, что нужно делать. Самые сложные и важные вопросы — как эффективно работать с сообществами, особенно маргинализованными», — говорит соавтор статьи Ребекка Уокер, профессор городского и регионального планирования в Университете Иллинойса в Урбане-Шампейне. Планировщикам следует учитывать масштаб проекта и его влияние на конкретное сообщество. Программа восстановления водно-болотных угодий в Миссисипи, позволившая застройщикам компенсировать уничтожение болот в одном месте покупкой кредитов в другом, по мнению жителей небольшого черного сообщества Туркей-Крик, нанесла им ущерб, лишив район естественных буферов для поглощения паводковых вод.

Исследователи подчеркивают важность построения отношений с сообществами и готовности к неопределенности в результатах работы. Когда ученые работали с сообществом над вопросами качества воды и наводнений, жители неоднократно выражали опасения по поводу джентрификации из-за зеленой инфраструктуры. Это сместило фокус работы и привело к созданию «инструментария против джентрификации», предлагающего способы инвестировать в озеленение, не вызывая вытеснения жителей. В итоге ученые выступают за скромные проекты, отвечающие потребностям жителей и позволяющие им формировать эти проекты, а не за крупные инвестиции, ориентированные на застройщиков.