Китай усиливает борьбу с изменением климата, запуская систему торговли квотами на выбросы

Китай запустил свою долгожданную национальную систему торговли квотами на выбросы CO₂. Этот инструмент является ключевым в стремлении страны снизить объемы парниковых газов и достичь углеродной нейтральности к 2060 году. Запуск системы, изначально анонсированной десять лет назад, состоялся на фоне желания Китая, крупнейшего в мире эмитента углерода, занять лидирующую роль в решении климатического кризиса.

Система впервые устанавливает ограничения на выбросы для крупных энергетических компаний, позволяя предприятиям покупать права на загрязнение у тех, чей углеродный след ниже. На начальном этапе рынок охватит 2162 крупные энергогенерирующие компании, на которые приходится около 40% от 13,92 млрд тонн парниковых газов, выброшенных Китаем в 2019 году. По оценкам Citigroup, объем торгов квотами в этом году составит $800 млн, а к концу десятилетия может вырасти до $25 млрд.

Однако остаются серьезные вопросы относительно ограниченного масштаба и эффективности китайской системы, включая крайне низкую цену на загрязнение. Стартовая цена на Шанхайской бирже составила 52,7 юаня ($8) за тонну CO₂, а среднегодовая цена, по прогнозам, будет держаться около 4, 60—чтонамногонижесреднейценывЕС(49,40 за тонну). Как отметил Лаури Милливирта, ведущий аналитик Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха, правительство «снизило амбиции» из-за приоритета экономического роста после пандемии. Первоначально система должна была охватывать семь секторов, включая авиацию и нефтехимию.

Главный конструктор системы Чжан Силян заявил, что это лишь первый шаг: с следующего года рынок расширится на производителей цемента и алюминия, а конечная цель — охватить до 10 000 предприятий. Тем не менее, эксперты указывают на такие проблемы, как нехватка технических знаний, давление угольного и сталелитейного лобби и опасения местных властей, что быстрое ужесточение экологических норм может привести к потере рабочих мест.