Как США могут выполнить свои обязательства по Парижскому соглашению без Белого дома

Несмотря на решение президента Трампа о выходе из Парижского климатического соглашения, 55% американцев выступают за то, чтобы их местные и региональные власти боролись с глобальным потеплением. Штаты, города, бизнес и университеты активизируют усилия по сокращению выбросов углерода, пытаясь выполнить обязательства США по Парижскому соглашению.

Выбросы CO₂ в США снизились на 2% в 2016 году благодаря росту использования возобновляемой энергии вместо угля. Однако для достижения цели Парижского соглашения — сократить выбросы парниковых газов на 26–28% к 2025 году по сравнению с уровнем 2005 года — стране предстоит пройти долгий путь. Восполнить пробел пытаются нефедеральные инициативы.

Альянс климата США, включающий 14 штатов и Пуэрто-Рико, представляет более 36% населения страны, $7 трлн ВВП и 1,3 млн рабочих мест в сфере чистой энергетики. Эти штаты взяли на себя обязательства по сокращению выбросов в соответствии с целями Парижского соглашения. Согласно анализу Rhodium Group, в период с 2005 по 2015 год штаты Альянса уже сократили совокупные выбросы парниковых газов на 15%, что составляет более половины пути к их доле цели по Парижу. Ожидается, что к 2025 году они сократят выбросы на 24–29% по сравнению с 2005 годом. Однако, поскольку они представляют лишь 36% населения страны, общее сокращение выбросов в США, вероятно, составит только 15–19%, что ниже целевого показателя Парижского соглашения.

Кроме штатов, свои обязательства выполняет сеть We Are Still In, объединяющая 2300 лидеров штатов, городов, предприятий и университетов. Города в рамках этой инициативы действуют через организацию Climate Mayors (382 мэра) и Глобальный договор мэров по климату и энергетике, ставя цели по сокращению выбросов и повышению устойчивости.

Почти 50% крупнейших компаний США имеют цели в области чистой энергетики. Более 100 предприятий присоединились к инициативе RE100, большинство из них обязуются перейти на 100% возобновляемую электроэнергию к 2024 году. Через инициативу EP100 компании стремятся удвоить свою энергоэффективность в течение 25 лет.

Почти 600 колледжей и университетов участвуют в Президентских климатических обязательствах, беря на себя обязательства по достижению углеродной нейтральности и климатической устойчивости.

Инициатива America's Pledge, запущенная губернатором Калифорнии Джерри Брауном и бывшим мэром Нью-Йорка Майклом Блумбергом, занимается сбором и количественной оценкой всех действий, предпринимаемых для сокращения выбросов. Результаты будут объявлены на климатической конференции ООН COP23 в ноябре.

Стив Коэн, исполнительный директор Института Земли, оптимистично оценивает шансы США достичь поставленной цели: «Первоначальные цели относительно скромны и будут достигнуты без особых трудностей». Майкл Джеррард, директор Центра климатического права Сабина Колумбийского университета, более скептичен: «Прогресс по стране неравномерен... Нам потребуются сильные законы, чтобы стимулировать необходимую трансформацию энергетической системы». Джон Ферлоу из Международного исследовательского института климата и общества отмечает возможность «переломных моментов», например, в связи с планами автопроизводителей по переходу на электромобили.