Планирует ли США выйти из Парижского соглашения? Взгляд эксперта на климатическую политику при Трампе

По итогам последних президентских выборов в США мировые лидеры, собравшиеся на климатический саммит ООН COP 29, выражают неопределенность относительно будущего прогресса в борьбе с изменением климата. Ожидается, что избранный президент Дональд Трамп может повторно вывести страну из Парижского климатического соглашения, как он это сделал в 2017 году во время своего первого срока. Это соглашение 2015 года, принятое на COP 21, ставит целью удержать рост глобальной температуры в пределах 2°C и стремиться к ограничению в 1,5°C по сравнению с доиндустриальным уровнем.

Повторный выход США, крупнейшего исторического эмитента CO₂, может серьезно затормозить международные усилия по сокращению выбросов, в то время как мир уже значительно отстает от цели в 2°C. Кроме того, это может означать прекращение финансовой поддержки со стороны крупнейшей экономики мира развивающимся странам для перехода к низкоуглеродной экономике и адаптации к последствиям изменения климата. Профессор CU Boulder Макс Бойкофф отмечает, что сейчас, напротив, необходимо наращивать усилия в климатической политике, а выход администрации Трампа приведет к потере этого импульса.

По словам эксперта, если администрация Трампа выйдет из соглашения, США окажутся в очень небольшой группе стран-отказников, куда входят Ливия, Иран и Йемен. При этом на долю США приходится 13% глобальных выбросов парниковых газов. Это подрывает доверие и лишает США лидерства в сфере чистой энергетики. Хотя сектор возобновляемых источников энергии (ВИЭ) уже достаточно развит и экономически выгоден, отказ от их поддержки будет иметь скорее символическое значение. Даже в первый срок Трампа выработка электроэнергии из ископаемого топлива немного снизилась, а доля ВИЭ выросла почти на 50%.

Особую озабоченность вызывает консервативный проект «2025», который предлагает выход не только из Парижского соглашения, но и из его базового договора — Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) 1992 года. Это исключит США из процесса переговоров в рамках COP. Бойкофф также выражает беспокойство за наиболее уязвимые слои населения США, которые сильнее всего страдают от последствий изменения климата, но имеют меньше всего возможностей повлиять на политику. Сокращение финансирования в этой сфере, по его мнению, выглядит тревожным сигналом.