Коллаборация ведет к росту доверия к сельскохозяйственному природопользованию

Совместная организация управления сельскохозяйственными природными территориями повышает уровень доверия между участниками процесса и уверенность в политике в этой сфере. К такому выводу пришли исследователи из Wageningen University & Research по итогам двухлетнего изучения одного из таких коллективов — «Сельскохозяйственная природа Дренте» (AND). Их вывод основан на данных, собранных в ходе дискуссий с фермерами, сотрудниками AND, госслужащими и другими заинтересованными сторонами.

Сельскохозяйственное природопользование вносит значительный вклад в биоразнообразие сельских районов Европы и является важным инструментом аграрной политики. Фермеры получают компенсацию за свои усилия через субсидии, частично финансируемые ЕС. В Нидерландах типичные меры включают: отсрочку покоса для защиты луговых птиц, создание богатых травами опушек для привлечения насекомых и кормовых баз, а также сохранение элементов ландшафта.

Критика старой системы ЕС, направленная на фрагментацию территорий, отсутствие регионального сотрудничества, громоздкие административные процедуры и падение доверия, привела к реформе. В 2014 году ЕС издал декрет, позволивший фермерам самоорганизовываться для реализации природоохранной политики. В Нидерландах это привело к созданию сорока сельскохозяйственных коллективов.

Новая коллективная модель повысила доверие к системе. «То, что вопросы природопользования теперь обсуждаются с провинциальными властями, а не с министерством, оказалось ключевым. Это позволяет легче учитывать местные условия и дает людям ощущение, что их слышат», — поясняет руководитель проекта Яспер де Врис. Также возросло взаимодействие между фермерами и другими организациями. Директор AND Рене Врее Эгбертс отмечает: «Исследование показывает, что через сотрудничество мы можем поддерживать и фермеров, и природу. Это подтверждается и ростом числа участников».

Доверие также укрепляется положительными реакциями общества, например, когда прохожие фотографируют цветущие опушки полей или школы просятся на экскурсии. Однако негативный опыт прошлого иногда напоминает о себе, особенно при возникновении проблем, что показывает: доверие нельзя воспринимать как данность, оно требует постоянного поддержания.