Исследование предлагает привлечь школьников к картированию рисков стихийных бедствий и предотвращению их последствий
С начала 2022 года несколько стихийных бедствий обрушились на различные регионы Бразилии, от смертоносных наводнений и оползней из-за аномально сильных дождей в штатах Минас-Жерайс, Баия, Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу до сильной засухи в штате Риу-Гранди-ду-Сул. Однако, по данным опроса национального бюро переписи и статистики IBGE, лишь 6,1% из 5568 муниципалитетов страны имеют какие-либо планы по снижению риска и последствий таких катастроф.
Статья в журнале Disaster Prevention and Management описывает проект, который может внести вклад в будущие программы предотвращения бедствий. Исследование, поддержанное FAPESP, использовало методологию с участием жителей пострадавших районов, особенно молодежи, для прогнозирования рисков и последствий наводнений, оползней и ливней.
Целью было разработать процесс с участием учащихся средних школ, чьи предложения должны были быть учтены местными планировщиками мер по ликвидации последствий стихийных бедствий. В проекте с 2019 по 2021 год участвовали 22 ученика государственной школы Monsenhor Ignácio Gioia в Сан-Луисе-ду-Парайтинга (штат Сан-Паулу), а также студенты Программы последипломного изучения стихийных бедствий Университета штата Сан-Паулу (UNESP) совместно с Национальным центром мониторинга и раннего предупреждения стихийных бедствий (CEMADEN).
Сан-Луис-ду-Парайтинга, важный туристический центр в долине Параиба с хорошо сохранившимся историческим центром, внесенным в список национального культурного наследия, был частично разрушен в 2010 году наводнением глубиной до 12 метров. За реконструкцией последовали инвестиции в расчистку реки и стабилизацию склонов.
«До этого третья ступенька лестницы, ведущей к главной церкви, была самым высоким уровнем, которого достигала река Парайтинга при разливе. Наводнение в день Нового 2010 года покрыло церковь и смыло охраняемые столетние здания. Несмотря на разрушения, никто не погиб, во многом благодаря местным рафтерам, которые спасли более 400 человек. Это показывает важность участия населения», — заявил социолог, исследователь CEMADEN и руководитель проекта Виктор Маркезини.
В Бразилии, по данным последней переписи IBGE, не менее 8,3 миллиона жителей 872 муниципалитетов живут в зонах высокого риска. Хотя Национальная политика гражданской защиты и обороны предусматривает участие сообществ в планах готовности, смягчения последствий и восстановления, в законе нет механизмов для поощрения этого участия.
Участие школьников
Учащиеся прошли обучение и использовали аэрофотоснимки, сделанные дронами, чтобы определить районы, подверженные наводнениям и оползням. Они пришли к выводу, что их собственная школа, а также начальная школа и дом престарелых уязвимы. Они нанесли на карту города зоны риска, используя также информацию о затопленных в 2010 году территориях.
«Эти молодые люди, участвовавшие в картировании, были слишком малы, чтобы помнить различные аспекты большого наводнения, и мы предоставили способы и средства для передачи знаний от одного поколения другому», — сказал Маркезини.
Учащиеся использовали картографирование для планирования путей эвакуации и сформировали пять групп для планирования и бюджетирования мер по снижению риска бедствий. Их предложения были переданы местной команде гражданской обороны и НПО Akarui.
Основные предложения учащихся включали создание коммуникационного комитета для муниципалитетов бассейна реки Парайтинга, территориальное планирование для предотвращения строительства в зонах высокого риска, разработку мобильного приложения для обмена сообщениями и составление плана готовности с участием сообщества.
Разработанная исследователями методология будет включена в программу CEMADEN Education, которая доносит информацию и проекты до школ с целью повышения осведомленности об опасностях стихийных бедствий. Эта программа признана вдохновляющей практикой в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC).