Метод с участием граждан оказался эффективным для снижения рисков экологических катастроф
Цифровая карта подверженных наводнениям районов в бразильских городах Сан-Паулу и Риу-Бранку, созданная школьниками; история наводнений в бедном районе Сан-Паулу, восстановленная по воспоминаниям жителей; новые каналы связи с властями гражданской обороны для улучшения системы раннего предупреждения — эти инструменты гражданского участия и мобилизации оказались эффективными в инициативах по повышению выживаемости при городских катастрофах. Теперь они составляют методологию, опубликованную в журнале Global Environmental Change.
Авторы описывают трёхлетний исследовательский проект с участием 17 учёных из Бразилии и других стран. Его ключевой вывод: пути преобразований, с помощью которых городские данные могут способствовать изменениям, должны включать не только разработку и внедрение новых цифровых технологий, но и совместное создание новых представлений, перспектив, социальных практик и изменённых механизмов управления. Это, как пишут учёные, включает сочетание анализа данных с широким спектром партисипативных методов для обеспечения «справедливых и устойчивых преобразований».
В Бразилии четыре из десяти муниципалитетов уязвимы для катастроф из-за наводнений и оползней, согласно Национальному центру мониторинга катастроф и раннего предупреждения (CEMADEN). По оценкам, до 1,81 миллиарда человек (23% населения мира) подвержены значительному риску наводнений, причём 89% из них живут в странах с низким и средним уровнем дохода.
«Основной научный вклад — это методология, которую мы создали, включающая новый способ производства данных с помощью информационных технологий и процесс совместного творчества с сообществами и жителями», — сказал Жоау Порту де Албукерке, первый автор статьи из Университета Глазго (Великобритания).
Результаты являются частью проекта Waterproofing Data, в котором участвуют Университеты Глазго и Уорика (Великобритания), Университет Гейдельберга (Германия), а также CEMADEN и Фонд Жетулиу Варгас (FGV) в Бразилии. Исследование привело к созданию бесплатного приложения для смартфонов (для Android), которое можно использовать для сбора данных на стратегических объектах с помощью гражданской науки для мониторинга осадков, наводнений и уровня рек. Данные в реальном времени передаются на цифровую платформу с интерактивными картами, доступными местным сообществам.
«Наша работа имеет очень чёткое применение для тем, связанных с климатическим кризисом и принятием решений на основе данных. Нехватка данных — реальная проблема в Бразилии и нескольких других странах, как и неравенство, которое необходимо учитывать при формулировании государственной политики. Проект показал, что есть способы изменить подход правительства к вопросу данных, включая людей и территории», — сообщила Мария Александра Кунья, соавтор статьи из FGV.