Как создать поддержку для амбициозных климатических действий в 4 шага

В Канаде и США внезапно появилось множество политических предложений по агрессивному сокращению выбросов углерода. В условиях климатической чрезвычайной ситуации и на фоне многочисленных климатических катастроф это, безусловно, хорошая новость. Однако объявления сделать легко — теперь начинается сложная работа.

Политические исследователи обеспокоены масштабом действий, необходимых для предотвращения климатического коллапса. Важнейшим элементом справедливого перехода к низкоуглеродному обществу станет увеличение числа людей и секторов, которые видят себя «победителями» в этом переходе. Такой переход должен защищать наиболее уязвимых от последствий изменения климата и одновременно ограждать тех, чьи средства к существованию будут нарушены трансформацией. Четыре руководящих принципа могут помочь создать необходимую политическую поддержку для реализации новых климатических амбиций Северной Америки.

1. Интеграция политик

Противники климатических действий часто противопоставляют экономику и окружающую среду. Однако сторонники действий также часто полагаются на чрезмерно узкие, технологически-ориентированные решения, которые не находят отклика, так как не связывают климатическую политику с повседневными проблемами людей: благосостоянием, равными возможностями трудоустройства, расовой справедливостью, доступом к жилью, здравоохранением и транспортом. Прочная трансформация требует комплексной интеграции социальной, экономической и экологической политики. Примером служит Копенгаген (Дания), чей климатический план интегрирует климатические действия, городские инвестиции и рост рабочих мест.

2. Институциональная интеграция

Интеграция политик означает иное видение структуры правительств. Администрация Байдена начинает перестраивать федеральное правительство США вокруг климатических действий, вводя должности внутреннего и международного климатических «царей» и интегрируя вопросы изменения климата во все ведомства. Учитывая необходимый масштаб преобразований для целей Парижского соглашения, климатические действия должны быть мейнстримированы во всем правительстве. В Канаде недавние мандатные письма министрам — шаг вперед, но ключевые министерства, такие как по делам коренных народов, все еще не имеют четких мандатов в области климата.

3. Не только технологии

Технологии, такие как улавливание углерода или электромобили, сыграют важную роль, но не являются панацеей. Технологические инновации должны внедряться с вовлечением сообществ и быть нацелены на социальные цели. Провал проекта Sidewalk Labs в Торонто показал риски стратегии, ставящей технологии выше потребностей сообщества. Эффективная реализация новых климатических программ требует интеграции технологических инноваций с демократическим, инклюзивным социальным участием.

4. Справедливость и равноправие в центре

Прочные климатические действия обеспечивают всеобъемлющую безопасность и справедливость. Пандемия COVID-19 усугубила социально-экономическое неравенство. Обещания «восстановить лучше» должны выйти за рамки риторики. Политики должны открыто признавать и решать проблемы, связанные с изменениями, и поддерживать наиболее уязвимые сообщества конкретными ресурсами: стимулами для малоимущих семей, мерами по борьбе с расизмом, инвестициями в общественные проекты.

Климатические амбиции в Северной Америке давно назрели. Эти принципы могут помочь создать широкую политическую поддержку, необходимую в условиях климатической чрезвычайной ситуации. Эта поддержка возникнет, если люди и сообщества смогут представить и испытать улучшение жизни благодаря переходу к низкоуглеродному миру.