Сессия ООН по биоразнообразию открытого моря завершилась без соглашения

Государства-члены ООН завершили в пятницу двухнедельные переговоры, не заключив договор о защите биоразнообразия в открытом море. Это соглашение было призвано решить растущие экологические и экономические проблемы. После 15 лет обсуждений, включая четыре предыдущие формальные сессии, переговорщикам не удалось согласовать юридически обязывающий текст для решения множества вопросов, стоящих перед международными водами — зоной, охватывающей почти половину планеты.

Многие надеялись, что сессия, начавшаяся 15 августа в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, станет последней и принесёт окончательный текст по «сохранению и устойчивому использованию морского биоразнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции» (BBNJ). Одним из самых чувствительных вопросов стал механизм распределения потенциальных прибылей от разработки генетических ресурсов в международных водах, где фармацевтические, химические и косметические компании надеются найти новые препараты или решения. Такие дорогостоящие исследования — в основном прерогатива богатых стран, но развивающиеся государства не хотят остаться в стороне от потенциальных доходов от ресурсов, которые никому не принадлежат.

Открытое море начинается за границей исключительной экономической зоны (ИЭЗ) государства, которая по международному праву простирается не более чем на 200 морских миль (370 км) от побережья, и не находится под юрисдикцией ни одного государства. На эту категорию приходится 60% Мирового океана. При этом здоровые морские экосистемы критически важны для будущего человечества, особенно для сдерживания глобального потепления, но защищён лишь 1% международных вод. Одна из ключевых целей будущего договора BBNJ — создание морских охраняемых районов, чтобы к 2030 году охватить 30% океана Земли. Однако делегации всё ещё не согласовали процесс создания таких зон и проведения обязательных оценок воздействия на окружающую среду перед началом новой деятельности в открытом море.

«Хотя мы достигли отличного прогресса, нам всё же нужно немного больше времени, чтобы продвинуться к финишной прямой», — заявила председатель конференции Рена Ли. «Какая упущенная возможность…», — написала в Twitter исследовательница аналитического центра IDDRI Клаудижа Кремерс. Делегат от Самоа, выступая от имени малых развивающихся островных государств Тихого океана, выразила разочарование, отметив высокие затраты на участие в переговорах. Теперь дату возобновления пятой сессии предстоит определить Генеральной Ассамблее ООН.