Новый договор определяет курс сохранения открытого моря

Защита жизни в обширных просторах океана за пределами национальных юрисдикций наконец получила международную дорожную карту после того, как государства ООН согласовали знаковый договор об открытом море на минувших выходных.

Первый международный договор об открытом море, разработка которого велась более десяти лет, направлен на содействие сохранению и устойчивому использованию морского биоразнообразия в международных водах — обширной акватории, покрывающей почти половину планеты.

Он считается важным для достижения цели по сохранению 30% мировой суши и океана к 2030 году, согласованной правительствами стран в историческом соглашении, подписанном в Монреале в декабре.

Океанические экосистемы производят половину кислорода, которым дышат люди, и ограничивают глобальное потепление, поглощая большую часть углекислого газа (CO₂), выбрасываемого в результате деятельности человека. Однако в настоящее время защищено только около одного процента открытого моря.

Текст договора, который теперь опубликован, будет официально принят позднее, после проверки юристами и перевода на шесть официальных языков ООН.

Океан под угрозой

Договор признает необходимость решения проблемы утраты биоразнообразия и деградации океанических экосистем, вызванных, в частности, воздействием изменения климата. Эти воздействия включают потепление вод, потерю кислорода, закисление, загрязнение пластиком и другими веществами, а также перелов рыбы.

Договор будет применяться к акваториям за пределами исключительных экономических зон (ИЭЗ) стран, а также к международному району морского дна («Району»), который охватывает чуть более половины морского дна планеты.

Договор вступит в силу после ратификации 60 странами.

Морские охраняемые районы

В настоящее время почти все охраняемые морские районы находятся в пределах национальных территориальных вод. Новый договор, однако, позволяет распространить их на открытый океан для создания заповедников, особенно в хрупких, уникальных или ключевых для исчезающих видов районах.

Большинство решений будет приниматься консенсусом, но морской охраняемый район может быть создан голосованием большинством в три четверти голосов. Ключевым недостатком является то, что текст не определяет, как эти меры охраны будут контролироваться и обеспечиваться в удаленных районах океана.

Распределение выгод?

В открытом море странам будет разрешено собирать организмы, генетический материал которых может оказаться полезным. Договор призывает к передаче морских технологий развивающимся странам, но оставляет на усмотрение Конференции сторон (COP) решение о том, как именно будут распределяться любые денежные выгоды.

Оценка воздействия

Договор обязывает подписавшие его стороны оценивать экологические последствия планируемой деятельности в открытом море до ее утверждения. Он также призывает страны оценивать потенциальное воздействие на международные воды деятельности в пределах национальных юрисдикций, которая может нанести ущерб морской среде.

В конечном счете, государства несут ответственность за санкционирование любой потенциально вредной деятельности.