Что такое Договор по открытому морю?

Договор по открытому морю может вступить в силу до конца года, обеспечив защиту морской жизни на обширных акваториях океана, не принадлежащих ни одному государству. Соглашение было принято государствами-членами ООН в июне 2023 года и к настоящему моменту ратифицировано 49 странами и Европейским союзом. Оно вступит в силу через 120 дней после 60-й ратификации. США подписали договор в 2023 году, но не ожидается его ратификации при администрации Дональда Трампа.

Договор регулирует международные воды, находящиеся за пределами юрисдикции отдельных государств и составляющие более 60% Мирового океана. Он применяется к водам за пределами исключительных экономических зон стран (простирающихся на 200 морских миль от берега), а также к международному району морского дна («Району»), который охватывает чуть более половины дна океана. После вступления в силу решения будет принимать Конференция сторон (КС), которой предстоит сотрудничать с существующими региональными и глобальными организациями, такими как региональные органы по рыболовству и Международный орган по морскому дну.

Ключевым положением договора является создание морских охраняемых районов (МОР) в открытом океане. Хотя большинство решений КС будут приниматься консенсусом, для учреждения МОР достаточно голосования большинством в три четверти, что предотвращает блокировку одним государством. Однако в тексте не указано, как будет осуществляться мониторинг и контроль соблюдения мер на удаленных акваториях.

Еще одним важным аспектом является регулирование доступа к генетическим ресурсам (животным, растениям или микробам) открытого моря, которые могут иметь коммерческую ценность. Договор устанавливает рамки для передачи морских технологий развивающимся странам и обмена выгодами, но конкретный механизм распределения потенциальных денежных поступлений будет определен КС позже.

Договор также обязывает стороны проводить оценку воздействия на окружающую среду планируемой деятельности в открытом море, если она может оказать более чем незначительное или временное воздействие. Государства несут ответственность за утверждение любой потенциально вредной деятельности и должны публиковать отчеты о ее воздействии. Под регулирование могут попасть такие виды деятельности, как транспортировка, рыболовство, глубоководная добыча полезных ископаемых и геоинженерные проекты.