Политика "нулевого выжигания" вредит мелким фермерам – необходим гибкий подход

С 2014 года правительство Индонезии строго запретило использование огня для расчистки торфяников под сельское хозяйство, чтобы бороться с пожарами и смогом, вредящими здоровью и экологии. Однако исследование показало, что эта политика "нулевого выжигания" наносит ущерб мелким фермерам, традиционно использующим контролируемый огонь для подготовки не-торфяных земель под продовольственные культуры (рис, кукуруза). Запрет повысил их затраты на подготовку земли и борьбу с вредителями, что может привести к забрасыванию участков.

Жёсткий запрет повышает риски для сельского хозяйства и не учитывает местные практики. Исследователи из CIFOR (Центра международных исследований леса) и индонезийских институтов изучили ситуацию в провинции Риау. Фермеры сообщили, что альтернативные методы (ручная расчистка и компостирование) требуют больше времени (1-2 месяца против нескольких дней) и средств, а также приводят к вспышкам вредителей. Кроме того, без золы от сжигания для снижения кислотности почвы приходится вносить доломит, что ещё больше увеличивает себестоимость. Страх перед санкциями со стороны специальной правительственной оперативной группы (SATKARHUTLA) заставляет многих фермеров отказываться от практики, а других — проводить выжигание тайно.

Авторы исследования указывают на необходимость гибкого подхода. Подлинным фермерам, чьё благосостояние зависит от земли, должно быть разрешено контролируемое выжигание под наблюдением властей, с опорой на традиционные знания. При этом необходимо ужесточить борьбу с группами, которые используют огонь для спекуляции землёй. Ключевая задача для правительства — научить полевых офицеров различать эти две группы и не только пресекать нарушения, но и помогать фермерам в безопасном применении огня.