Краткое руководство по политике описывает стратегии снижения риска наводнений для стран с засушливым климатом и ограниченными данными

Многие страны Ближнего Востока и Северной Африки (регион MENA) страдают от экстремальных погодных явлений. Сильные дожди неоднократно приводили к разрушительным наводнениям, например, в Иордании. Изменение климата усугубляет уязвимость засушливых регионов, где сочетаются жара, засуха и внезапные паводки. Недавнее краткое руководство по политике Института социально-экологических исследований (ISOE) содержит рекомендации к действию для стран с ограниченной доступностью данных и институциональными возможностями. Публикация показывает, как можно снизить риск ущерба от наводнений и повысить шансы на устойчивое использование дождевой воды.

Иордания, как пример, сильно страдает от нехватки воды: около 80% страны — пустыня, а запасов подземных вод недостаточно для снабжения населения и сельского хозяйства. Изменение климата приводит к ещё более частым экстремальным явлениям, таким как сильные дожди и наводнения. С 1950 года во всём регионе MENA зарегистрировано более 300 внезапных паводков со многими жертвами.

Немецко-иорданская исследовательская группа под руководством ISOE в течение трёх лет изучала этот вопрос в проекте «Capture and retain heavy rainfalls in Jordan» (CapTain Rain), тесно сотрудничая с иорданскими научными учреждениями, властями и министерствами. «Наше исследование в Иордании показывает, что взаимосвязь лучшего управления данными, планирования и участия имеет решающее значение для раннего выявления рисков и их эффективного снижения», — объясняет руководитель проекта Катя Бринкманн.

Исследователи рекомендуют более тесно интегрировать существующие гидрологические, метеорологические и социально-экономические данные, заполняя пробелы с помощью открытых источников данных, дистанционного зондирования и опросов населения. Для Иордании была разработана интегративная модель оценки рисков, сочетающая технические данные (уровни воды, скорости потока) с информацией об уязвимости населения и природных условиях. Даже в регионах с ограниченными данными надёжная оценка зон риска возможна с использованием таких источников, как OpenStreetMap, спутниковые данные и местные опросы.

Ключевым моментом также являются решения на основе природы (blue-green infrastructure), которые пока мало учитываются в планировании. Результаты моделирования для района Аммана показывают, что они могут значительно уменьшить объём воды во время сильных дождей. «Наши результаты показывают, что интегрированное управление данными, участие и подходы на основе природы вместе являются ключом к устойчивому к изменению климата управлению внезапными паводками, даже там, где ресурсы ограничены», — подводит итог Бринкманн.

В кратком руководстве ISOE «Управление внезапными паводками в засушливых странах с дефицитом данных: уроки, извлечённые из Иордании» авторы суммируют вызовы и рекомендации для региона MENA:

• Нехватка доступных данных об инфраструктуре, социальных аспектах и факторах окружающей среды — одна из наибольших проблем.
• Необходимо преодолеть структурные проблемы и укрепить сотрудничество между государственными органами и местными сообществами.
• Следует целенаправленно продвигать партисипаторные подходы к планированию и реализации.
• Необходимо продвигать решения на основе природы для улучшения удержания дождевой воды и инфильтрации почвы.