Связь налогов с экологическими выгодами делает сборы более приемлемыми для потребителей
Большинство норвежцев согласились бы на повышение климатических налогов, если бы эти налоги были направлены на конкретные экологические цели. Целевое использование доходов может помочь заручиться общественной поддержкой таких сборов.
Исследование, проведенное Центром международных исследований климата и окружающей среды в Осло (CICERO), показало, что общественное восприятие налогов резко меняется в зависимости от их целевого назначения. В национальном опросе большинство респондентов изначально выступали за снижение налога на топливо на 1 норвежскую крону за литр. Однако когда им сообщали, что доходы от этого налога будут направлены на конкретную экологическую цель, большинство выражало готовность поддержать его повышение на ту же сумму.
Этот вывод важен для разработки эффективной климатической политики, которая требует как результативности, так и общественной поддержки. Политики традиционно избегают целевого назначения налоговых поступлений, так как это ограничивает их свободу в долгосрочном бюджетном планировании. Однако, как показывает исследование, такая мера может быть ключом к внедрению новых климатических мер.
«Политикам следует рассмотреть целевое использование доходов, например, чтобы облегчить внедрение новых климатических мер», — говорит руководитель исследования Стеффен Каллбеккен. Он также отмечает, что личный опыт делает людей более позитивно настроенными к мерам: «В течение нескольких месяцев после пробного введения дополнительного сбора за въезд в центр Стокгольма в час пик люди ощутили преимущества — меньше шума, загрязнения и аварий. На последующем референдуме большинство проголосовало за постоянное действие сбора».
Ключевые выводы для политиков:
- Целевое использование средств значительно влияет на их принятие.
- Прямой опыт часто формирует более позитивное отношение.
- Лучшее информирование о целях использования средств может повысить принятие экологических налогов.
- Людям важно иметь выбор, поэтому инвестиции в общественный транспорт, расширяющие возможности, могут получить большую поддержку.
«Ключ к получению общественного одобрения — дать людям почувствовать, что они что-то получают взамен», — резюмирует Каллбеккен.
