Делегаты в Канкуне обсуждают климатический фонд: Кто заплатит?

На климатической конференции ООН в Канкуне делегаты в последние дни работы надеются договориться о создании нового «зеленого фонда» для помощи бедным странам в борьбе с глобальным потеплением. Главный вопрос — источники финансирования. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, привлекая группу высокопоставленных международных экспертов, отметил, что собрать обещанные богатыми странами $100 млрд в год к 2020 году «сложно, но возможно».

Создание фонда стало бы ключевым успехом саммита. Эти средства помогли бы развивающимся странам приобретать чистые технологии для сокращения выбросов и адаптироваться к изменению климата, например, строя дамбы от подъема уровня моря или модернизируя сельское хозяйство. Однако согласие далеко не гарантировано из-за споров о размере фонда и контроле над ним. Развивающиеся страны настаивают, что финансирование — это компенсация за ущерб от двухвековых промышленных выбросов развитых государств, и предлагают цель в 1.5% их ВВП (около $600 млрд в год), а также выступают против роли Всемирного банка в управлении фондом.

Экспертная группа ООН видит основные источники средств в частных инвестициях и «цене на углерод» — либо через налог на выбросы, либо через систему торговли квотами. Другие варианты включают сборы с авиа- и судоходного топлива, налог на авиабилеты (потенциал до $10 млрд в год), сбор с валютных операций (еще до $10 млрд) и перенаправление государственных субсидий на ископаемое топливо в климатический фонд. Однако такие планы, особенно «цена на углерод», сталкиваются с сопротивлением, в частности, со стороны США.