Климатические переговорщики достигли рамочного соглашения по фонду помощи уязвимым странам

Глобальные климатические переговорщики согласовали рамки для создания фонда помощи уязвимым странам в преодолении ущерба от всё более экстремальных погодных явлений. Однако прорыв был омрачен спорами о конкретных механизмах финансирования этой программы.

Делегаты, собравшиеся в Абу-Даби, договорились в субботу, что Всемирный банк будет на временной основе, в течение четырёх лет, управлять новым Фондом потерь и ущерба. Это решение сняло тупиковую ситуацию после месяцев переговоров. Также были установлены базовые ориентиры по финансированию, при этом развитые страны призваны оказывать поддержку. Обсуждение теперь перемещается на саммит ООН по изменению климата COP28, который стартует в Дубае в конце этого месяца.

Этот прорыв имеет критическое значение для уязвимых стран, столкнувшихся с огромными экономическими потерями от климатических катастроф, таких как наводнения и засухи. Соглашение закладывает институциональную основу, но оставляет открытыми ключевые вопросы о размерах и обязательном характере взносов, что может стать источником напряжённости на предстоящем COP28.

"Миллиарды людей, жизней и средств к существованию, уязвимых к последствиям изменения климата, зависят от принятия этого рекомендованного подхода", — заявил Султан Аль Джабер, назначенный президент COP28. По его словам, документ является "ясным и сильным" и "прокладывает путь к соглашению". Тем не менее, активисты и представители бедных стран разочарованы отсутствием обязательств по немедленному и значительному наполнению фонда деньгами.

Окончательный текст не требует немедленного капитализации фонда и не указывает на предполагаемый масштаб взносов. Как отметил Харджит Сингх из Climate Action Network International, пока речь идёт лишь о "пустом банковском счёте", который не решает потребности, "уже исчисляющиеся сотнями миллиардов долларов". Развитые страны, включая США, успешно отстояли формулировки, допускающие широкий круг источников финансирования и подчёркивающие добровольный характер взносов, что вызвало недовольство уязвимых государств.