COP29: Пять критических вопросов, оставшихся без решения после разочаровывающего климатического саммита ООН в Азербайджане

Саммит ООН по изменению климата COP29 в Баку, Азербайджан, был объявлен "финансовым COP". Однако, несмотря на ожидания, он не обеспечил необходимого финансирования для перехода от ископаемого топлива, объявленного на COP28. Основные переговоры касались увеличения ежегодного взноса в $100 млрд от развитых стран для помощи наименее развитым странам и определения источников финансирования фонда для покрытия убытков и ущерба от изменения климата.

Итоги конференции оказались неоднозначными. Вот пять ключевых выводов:

1. Где деньги?

Несмотря на острую необходимость в триллионах долларов на смягчение последствий изменения климата и адаптацию, на этом "финансовом COP" было выделено крайне мало средств. Развивающиеся страны запросили $1,3 трлн к 2035 году, но в итоге получили лишь обязательство в $300 млрд от государств и частного сектора. Фонд для покрытия убытков и ущерба начал работу, но остается катастрофически недофинансированным, а соглашения о том, кто платит и кто получает, достигнуто не было.

2. Китай активизируется, США прощаются, а Индия остается дома

Китай продемонстрировал серьезные намерения в достижении углеродной нейтральности, активно участвуя в саммите. Однако он настаивает на статусе развивающейся страны, что означает лишь добровольные финансовые взносы. Индия же проигнорировала COP29 как "технический", отправив делегацию без высшего руководства. Избрание Дональда Трампа президентом США в день саммита привело к сдержанному настрою американской делегации и ожиданиям, что США не будут вносить вклад в климатические фонды.

3. Саудовская Аравия пытается сорвать процесс

Несмотря на историческую резолюцию о "постепенном отказе от ископаемого топлива", принятую на COP28, Саудовская Аравия с начала COP29 пыталась не допустить ее повторения в этом году. В итоговое соглашение она вошла лишь в виде ссылки на номер параграфа и документа, так что слова "ископаемое топливо" в тексте отсутствуют. Вместо этого в документе указано, что "переходные виды топлива могут сыграть роль в облегчении энергетического перехода", что считается победой лобби ископаемого топлива.

4. Обязательства по метану

Более позитивным итогом стало обязательство по метану. Тридцать стран, на которые приходится почти 50% глобальных выбросов метана от органических отходов, согласились сократить эти выбросы в рамках своих будущих климатических планов. Это обязательство открывает путь для развития технологий улавливания метана, особенно на свалках, и его использования в качестве биогаза.

5. Фокус на молодежи

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш обратился к молодежи: "У вас есть полное право злиться. Я тоже зол". Великобритания первой из 196 стран подписала универсальную молодежную оговорку, которая должна быть интегрирована в национальные определяемые вклады (NDC). Эта оговорка ставит детей и молодежь в центр как заинтересованных сторон и агентов перемен.

COP29 не принял революционных решений. Многие рассматривают его как ступеньку к COP30 в Бразилии в следующем году, который уже объявлен "Молодежным COP". Более реалистичная оценка — это коллективная неудача в обеспечении инвестиций, необходимых для отказа от ископаемого топлива. В результате мир по-прежнему движется к потеплению выше 3 °C.