Оценка COP28: Влияние будет зависеть от фактической реализации

28-я Конференция сторон (COP28) Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) завершилась 13 декабря 2023 года. Конференция приняла решение, которое фактически сигнализирует о начале конца эпохи ископаемого топлива, а также успешно запустила новый фонд для поддержки развивающихся стран в борьбе с ущербом от изменения климата. Однако реальное влияние этих решений будет зависеть от их практической реализации, как подчеркивают исследователи из Института Вупперталя.

COP28 призвал страны отойти от использования ископаемого топлива для достижения нулевых выбросов к 2050 году, утроить мировые мощности возобновляемой энергии и удвоить средний годовой темп роста энергоэффективности к 2030 году. Хотя формулировки оказались мягче, чем многие надеялись, консенсусное решение около 200 стран посылает четкий сигнал о необходимости прекратить использование ископаемого топлива. Конференция способствует формированию новой нормы, согласно которой его использование больше не может терпеться, и дает легитимацию для ускорения усилий.

Еще одним ключевым итогом стала операционализация фонда для поддержки развивающихся стран в борьбе с ущербом от изменения климата. «Глобальный Юг десятилетиями боролся за решение этого вопроса, и теперь фонд создан», — отмечает Кристиане Бойерманн. Однако и здесь результат зависит от реализации, а первоначального капитала фонда недостаточно. При этом развитые страны заблокировали все призывы к увеличению финансовой поддержки, хотя многим развивающимся странам не удастся осуществить отказ от ископаемого топлива без существенной помощи. Поэтому COP29 должна подкрепить «консенсус ОАЭ» мобилизацией адекватных ресурсов для глобального энергетического перехода.