Что такое COP?

С 30 ноября по 12 декабря в Дубае пройдут ключевые климатические переговоры — 28-я по счёту встреча мировых лидеров под эгидой ООН, известная как COP.

Что такое COP?

Аббревиатура COP расшифровывается как Конференция сторон. Речь идёт о 198 сторонах, включая Европейский союз, которые подписали Рамочную конвенцию ООН об изменении климата, первоначально принятую в Бразилии в 1992 году.

Конференции проводятся ежегодно с 1995 года (за исключением COP26 в Глазго, отложенной на год из-за пандемии). Нумерация ведётся в хронологическом порядке: после Египта (COP27) председательство перешло к ОАЭ, которые принимают COP28.

Каковы результаты?

Сложные и затяжные переговоры должны завершаться принятием итогового текста, согласование которого часто затягивается. Соглашение должно быть достигнуто консенсусом, что требует примирения различных позиций. Некоторые COP не принесли существенных результатов, что контрастирует с ускоряющимся изменением климата.

Однако ряд конференций вошли в историю. Ключевой стала COP21 в 2015 году, породившая историческое Парижское соглашение. Впервые международное сообщество объединилось вокруг цели удержать рост глобальной температуры «намного ниже» 2°C относительно доиндустриального уровня, а в идеале — в пределах 1.5°C. На COP26 в 2021 году впервые ископаемое топливо было обозначено как основная причина глобального потепления.

Чего ждать в этом году?

COP28, по данным принимающей стороны, соберёт рекордные 80 000 человек. Выбор Султана Аль Джабера, главы национальной нефтяной компании ОАЭ ADNOC, на пост президента COP вызвал критику экоактивистов, но также рассматривается как возможность для обсуждения энергоперехода с представителем отрасли.

Председательство поставило конкретные цели на 2030 год: утроение глобальных мощностей ВИЭ, удвоение энергоэффективности и производства водорода. Также впервые пройдёт «глобальная инвентаризация» прогресса в достижении целей Парижского соглатия. Технический доклад уже констатировал, что мир далёк от нужной траектории.

Центром дебатов, как всегда, станут финансы. Богатые страны обязались поддерживать развивающиеся в адаптации и смягчении последствий изменения климата. На COP27 было согласовано создание исторического фонда для покрытия «убытков и ущерба» уязвимым странам, но вопросы его управления, размера и механизмов наполнения остаются нерешёнными.