Средства на адаптацию к изменению климата не доходят до наиболее уязвимых сообществ: что нужно сделать

Несмотря на обязательства богатейших стран по Парижскому соглашению выделять $50 млрд ежегодно на адаптацию к изменению климата, эти средства не доходят до наиболее уязвимых «прифронтовых сообществ», особенно в странах Африки к югу от Сахары.

Проблема имеет системный характер. Финансирования катастрофически не хватает: по оценкам, его объем в 10–18 раз ниже необходимого. Два ключевых барьера мешают доступу: сочетание климатической уязвимости с конфликтами и политической нестабильностью, а также чрезмерно сложные и длительные процедуры подачи заявок на финансирование. Даже когда средства поступают в страну, до местных сообществ доходит лишь 17% из-за высоких административных издержек, политического распределения ресурсов и коррупции.

«Страны, вносящие основной вклад в финансирование адаптации, могут обеспечить, чтобы больше денег доходило до тех, кто в них больше всего нуждается. Но для этого они должны сначала понять, почему финансирование не достигает прифронтовых сообществ», — отмечает исследователь. Для решения проблемы необходимы: увеличение общего объема финансирования, упрощение процедур для наиболее уязвимых стран и эксперименты с децентрализованными подходами, как это тестирует Зеленый климатический фонд в Намибии.