Что городам Нигерии необходимо для лучшей адаптации к риску наводнений

Наводнения — одни из самых распространенных и разрушительных бедствий в городах Нигерии, случающиеся ежегодно и оказывающие значительное социально-экономическое воздействие. В 2010 году в результате 19 паводковых событий погибло около 1550 человек, а 258 000 были перемещены. В 2012 году, худшем по наводнениям в новейшей истории страны, из домов были вынуждены уехать 2 миллиона человек, 363 погибли, а прямой ущерб составил около $6,5 млрд.

Частота и интенсивность наводнений в городах Нигерии связаны со множеством факторов: неадекватной дренажной системой, хаотичной застройкой, засорением водостоков твердыми отходами, ростом населения и незаконным строительством. Также прослеживается связь между учащением паводковых событий и изменением климата.

В рамках докторской диссертации автор исследовал типологию, тенденции и последствия наводнений в Лагосе и Порт-Харкорте, а также факторы, влияющие на уязвимость жителей, используя Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий. Эта глобальная программа ООН, принятая в 2015 году, делает акцент на четырех приоритетах: понимание риска, укрепление управления рисками, инвестиции в их снижение и повышение готовности. Нигерия не реализовала ни одного из этих компонентов.

Исследование, основанное на 443 анкетах домохозяйств и 32 интервью с чиновниками и представителями общественности, выявило ключевые факторы уязвимости городов: институциональные провалы, неадекватная инфраструктура, социально-экономические проблемы и недостаток знаний о бедствиях. Респонденты указали, что агентства по управлению рисками (NEMA, SEMA, министерства окружающей среды) не проводят системную работу по готовности и смягчению последствий, а градостроительные ведомства не контролируют застройку. При этом сами госучреждения сталкиваются с нехваткой финансирования, персонала, оборудования и отсутствием гармонизированного законодательства.

Около 67% респондентов отметили нехватку адекватной инфраструктуры (дорог, дренажа), а также несоблюдение строительных норм. Большинство жителей плохо информированы об угрозах и мерах подготовки. Наводнения усугубляют бедность, безработицу и разрушают социальные связи.

Для снижения рисков необходимо объединение усилий правительства, НПО, местных сообществ и жителей, с акцентом на финансирование и развитие потенциала. Важно внедрять современные геопространственные технологии для картирования паводкоопасных зон и планирования мер, а также инвестировать в дороги и дренажные системы. Просветительские кампании в СМИ и через местные организации помогут сформировать культуру готовности, предотвращения и восстановления.