Во многих странах Африки происходят наводнения, что угрожает десятилетиям развития без адаптации

Большинство африканских стран достигли значительного прогресса в реализации ключевых целей развития. Однако за последнее десятилетие наводнения повредили или разрушили значительную часть этой инфраструктуры, ежегодно затрагивая миллионы и унося сотни жизней. Только за 2018 год (по 15 сентября) по консервативным оценкам наводнения в странах Африки к югу от Сахары разрушили более 10 000 домов и затронули свыше 2 млн человек.

Экономические последствия катастрофичны. Исследования показывают, что наводнения обходятся Танзании в 2 миллиарда долларов США ежегодно. В 2012 году одно из крупнейших за столетие наводнений в Нигерии уничтожило активы на сумму почти 10 миллиардов долларов. В Мозамбике, одной из беднейших стран мира, ущерб от наводнений 2013 года оценили в более чем 500 миллионов долларов — почти 9% ВВП. Эти средства могли быть направлены на другие цели развития.

Разрушение дорог, мостов, школ, объектов энергетики и телекоммуникаций парализует экономическую активность, доступ к рынкам, образованию и здравоохранению. Гибель урожая и скота, вспышки болезней, таких как холера, из-за нарушения санитарии и доступа к чистой воде, усугубляют кризис. Это напрямую подрывает достижение 17 целей устойчивого развития (ЦУР) ООН, в частности ЦУР 6, касающейся водоснабжения и санитарии.

Для снижения последствий необходимы два ключевых изменения. Во-первых, смещение акцента с смягчения последствий (строительство дамб, насыпей) на адаптацию — проектирование инфраструктуры с учётом текущих и будущих паводковых условий. Финансирование, выделяемое на ликвидацию последствий (например, 1,5 млн евро от ЕС после наводнения в Кении), можно направлять на превентивные адаптационные инициативы, подобные плавающей школе «Макоко» в Лагосе (Нигерия).

Во-вторых, необходимо масштабировать «мягкие» неинженерные меры адаптации, основанные на экосистемных подходах. Это включает расширение естественных пойм, лесовосстановление, защиту и расширение водно-болотных угодий, создание городских зелёных зон для снижения стока. Такие меры часто более рентабельны для стран с ограниченным бюджетом, чем капитальное строительство, и одновременно борются с причинами наводнений, такими как деградация экосистем (например, осушение прибрежных болот под застройку).

Политикам необходимо учитывать не только гуманитарный, но и экономический аспект наводнений. Экосистемная адаптация, как показал опыт провинции Тхыатхьен-Хюэ во Вьетнаме, может снизить ущерб инфраструктуре, сократить затраты на восстановление, улучшить качество городской среды и создать новые экономические возможности. Без срочной адаптации инфраструктуры к паводковым рискам все достигнутые успехи в развитии могут быть сведены на нет.