Мнение: Почему ураганы «Харви» и «Ирма» не приведут к действиям по борьбе с изменением климата
Три недели рекордных ураганов, напрямую затронувших несколько штатов и не менее 20 миллионов человек, приковали внимание всей нации. Совокупные бедствия, в отличие от единичных событий, заставляют задуматься, что это не просто случайность или природные явления, которые нужно пережить. Комбинация ураганов «Харви» и «Ирма» спровоцировала дебаты о более масштабных «уроках катастроф», которые нам следует усвоить, включая давно назревшую необходимость признать связь между изменением климата и экстремальными погодными явлениями.
Однако исторический анализ показывает, что катастрофы редко приводят к быстрым реформам. В начале XX века кластер пожаров (театр «Ирокез» в Чикаго в 1903 г., Великий Балтиморский пожар 1904 г., пожар на пароходе «Генерал Слокам») вызвал гнев и страх, но значимые реформы в области пожарной безопасности были приняты лишь спустя десятилетия, к 1930-м годам. Реформы после 11 сентября 2001 года, включая создание Министерства внутренней безопасности США, также следовали по сценарию, подготовленному в предыдущее десятилетие. Это указывает на закономерность: катастрофы могут обострять восприятие рисков, но сами по себе не ведут напрямую к новому законодательству или идеологическим сдвигам.
В случае с изменением климата ситуация осложняется. Восприятие риска отдельными людьми или приверженность идеологии сложно поколебать внешними факторами, даже такими драматичными, как ураганы. Более надежным индикатором изменений, как показывает история, являются события, распределенные на протяжении длительного времени. «Медленная катастрофа» позволяет гражданскому обществу и ученым выстроить аргументацию для перемен, которая лишь усиливается отдельными катастрофическими событиями. Пример — путь от книги Рейчел Карсон «Безмолвная весна» (1962) до создания Агентства по охране окружающей среды США (EPA) в 1970 году.
Таким образом, ураганы «Харви» и «Ирма» станут катализатором новой эры реализма в отношении опасностей изменения климата только тогда, когда гражданское общество и политики начнут воспринимать их как часть паттерна, растянутого на десятилетия, а не на недели. Эффективный путь к масштабным изменениям, таким как возвращение США в глобальное климатическое сообщество или принятие законов, требующих учета климатических рисков в строительстве, лежит через формирование поколенческой приверженности снижению ущерба от бедствий, где жертвы катастроф объединяют усилия с учеными и инженерами.
