Суды замедляют реализацию политики Трампа по открытию общественных земель для нефтегазовой добычи

Вскоре после вступления в должность президента Дональда Трампа началась активная работа по открытию миллионов акров федеральных земель для нефтегазовой добычи. Под давлением отрасли резко выросло количество акров, предлагаемых в аренду, сократились сроки рассмотрения заявок на разрешения, а продажи участков участились. Однако за последний год федеральные судьи применили тормоза.

Суды обязали правительство приостановить или аннулировать сотни договоров аренды, установив, что Бюро управления земельными ресурсами (Bureau of Land Management, BLM) Министерства внутренних дел допустило процедурные ошибки и нарушило законы об охране окружающей среды в спешке с увеличением внутреннего производства нефти и газа. Несколько недель назад федеральный судья отменил аренду более чем на 125 миллионов долларов в Вайоминге, Неваде и Юте. Эти решения являются примером сдерживающей роли судов по отношению к президенту, стремящемуся действовать быстро и часто вразрез с установленными правилами.

По данным правозащитной группы WildEarth Guardians, почти треть арендных договоров на нефть и газ, проданных в 2017 и 2018 годах в западных штатах, была приостановлена или аннулирована. "Эти судебные иски не останавливают все плохие идеи, но они действительно важны для сдерживания некоторых наихудших действий", — отметила Нада Калвер, вице-президент по общественным землям Национального общества Одюбона.

Администрация выставила на аукцион более 24 миллионов акров общественных земель, но продала лишь около 5 миллионов акров, что указывает на избыток предложения над спросом. При Трампе практически не осталось земель, закрытых для добычи. Промышленность винит в проблемах неуступчивость экологических групп, а защитники природы утверждают, что судебные решения подтверждают их аргумент: администрация рассматривает научный анализ и общественное обсуждение как обузу, а не как юридическое требование.

Экологические группы использовали две правовые стратегии: обвинения в ускорении процедур за счет затруднения общественного участия и в игнорировании влияния бурения на изменение климата. Оба подхода оказались успешными. В конце февраля судья Рональд Буш постановил, что BLM незаконно сократил сроки общественного протеста с 30 до 10 дней. Решение затронуло около миллиона акров земель, являющихся средой обитания сокращающейся популяции шалфейного тетерева.

В марте 2019 года федеральный судья в Вашингтоне приостановил аренду на 300 000 акров в Вайоминге, установив, что BLM нарушил закон, не проанализировав полностью, как бурение может усугубить изменение климата. Этот прецедент теперь используется для оспаривания действий администрации Трампа по всему Западу. По словам адвоката Лэндона Ньюэлла из Southern Utah Wilderness Alliance, иски уже привели к приостановке более 230 договоров аренды на 300 000 акров в Юте. Хотя BLM улучшил анализ выбросов парниковых газов, он создал новые проблемы, сузив изучение воздействия на качество воды и исчезающие виды, что может привести к новым судебным вызовам.