Лес против ветряков: что заставляет вырубать леса в Швейцарии

В Швейцарии для вырубки леса под инфраструктуру требуется специальное разрешение. Исследование, основанное на уникальных данных за 120 лет, показывает, что система работает хорошо. Однако планы по расширению ветряной и солнечной энергетики могут усилить конфликты между интересами охраны природы и развитием.

Ежегодно в стране вырубается около 185 гектаров леса (что эквивалентно 260 футбольным полям) для строительства дорог, вышек связи, водозаборов и других объектов. Наибольшие потери лесного покрова с 2001 по 2017 год зафиксированы в густонаселенном районе Миттельланд (Швейцарское плато), где было расчищено около 0,5% лесных площадей. Исследование, проведенное в рамках Национальной исследовательской программы «Устойчивая экономика» (NRP 73), выявило, что в отличие от тропиков, в Швейцарии нет явной связи между вырубками и сельским хозяйством или развитием туристической инфраструктуры в Альпах, что говорит об эффективности контрольных механизмов.

Основная проблема заключается в компенсационном лесовосстановлении, которое требуется по закону. В Миттельланде становится все труднее найти для этого свободные земли, поскольку фермеры не хотят терять сельхозугодья, а зоны застройки не переводят в лесной фонд. Это может привести к более частому использованию исключений из правил, например, экологического улучшения существующих лесов вместо высадки новых. Конфликты могут обостриться из-за планов по расширению возобновляемой энергетики (ветряные турбины, солнечные панели, ЛЭП, подъездные пути), для которой также потребуются территории, в том числе лесные.

«Поскольку найти место для лесовосстановления становится все сложнее, все чаще придется использовать уже существующие правила исключений», — объясняет аграрный экономист Давид Трокслер. Он советует властям proactive planning — заблаговременно планировать и резервировать земли для компенсационного лесовосстановления, например, создавая межрегиональные земельные пулы, чтобы предотвратить дальнейшую эрозию требований по охране лесов.