Пекин и Дели: два города и два подхода к борьбе со смогом

Когда в начале декабря в Пекине был прогнозирован трёхдневный период крайне опасного уровня загрязнения воздуха, власти объявили высший, «красный» уровень тревоги из-за смога. В результате половина автомобилей исчезла с дорог, школы закрылись, а стройки были остановлены. Уже менее чем через три дня уровень загрязнения снизился на 30%. В Дели, воздух которого по многим показателям сейчас гораздо грязнее пекинского, объявленный план по ограничению движения автомобилей по нечётным и чётным номерам с 1 января сразу же столкнулся с сопротивлением полиции и неясностью, как перегруженный общественный транспорт справится с пассажиропотоком. Главный министр Дели заявил, что план может быть отменён, если создаст «неудобства для общественности».

Разница в подходах отражает стадию осознания проблемы обществом и властью. В Китае, где растущий средний класс давно требует действий, власти проводят жёсткую политику: регулярно ограничивают движение, переносят заводы и сокращают использование угольных электростанций. Индия же, стремящаяся к максимально быстрому экономическому росту, лишь недавно начала воспринимать загрязнение воздуха как проблему. Многие жители Дели до сих пор не отличают смог от тумана и не осознают, какими загрязнителями дышат. Эксперты отмечают, что уровень PM2.5 (одна из самых опасных форм твёрдых частиц в воздухе) в Дели более чем в пять раз выше, чем в Пекине.

Ключевым фактором успеха Пекина стало региональное решение проблемы, а не только локальные меры в черте города. В Индии же загрязнение в Дели имеет множество источников по всему северу страны (транспорт, заводы в соседних штатах, сжигание полей фермерами, пыль из пустынь), и власти разных регионов спорят о том, кто должен нести ответственность и оплачивать меры по очистке воздуха. Авторитарная система Китая делает реализацию политики более прямой, в отличие от хаотичной и коррумпированной системы управления в Индии.