Для защиты океана необходима более тесная интеграция международных переговоров

Исследователи из Института перспективных исследований устойчивого развития в Потсдаме (Германия) утверждают, что два параллельных процесса международных переговоров по регулированию деятельности в Мировом океане требуют большей согласованности. В статье, опубликованной в журнале Frontiers in Marine Science, учёные предлагают пути интеграции для эффективной защиты морской среды, особенно в районах за пределами национальной юрисдикции. Переговоры по обоим направлениям возобновятся в июле и августе 2022 года.

Существующие регуляторные рамки для сохранения океана, такие как управление рыболовством, добычей полезных ископаемых или судоходством, слишком фрагментированы. Особую озабоченность вызывают районы за пределами национальной юрисдикции, где нагрузка на экосистемы растёт из-за интенсификации использования ресурсов и изменения климата. В настоящее время идут два отдельных переговорных процесса: Международный орган по морскому дну (МОМД) разрабатывает правила будущей эксплуатации минеральных ресурсов в «Районе» (международное морское дно), а в ООН обсуждается соглашение о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в тех же районах (BBNJ treaty).

Ключевым инструментом для интеграции, по мнению авторов, может стать экосистемный подход, который позволяет управлять деятельностью человека для поддержания здоровья определённых экосистем. Особую роль могут сыграть Региональные планы управления окружающей средой (REMP), разрабатываемые МОМД. Однако в текущих проектах, например, для района Срединно-Атлантического хребта, интересы горнодобывающих компаний часто превалируют над сохранением глубоководных видов и мест обитания. «Нам нужно комплексное глобальное управление. Экосистемный подход — наиболее перспективный вариант, поскольку он предоставляет чёткие рамки, но позволяет разрабатывать индивидуальные решения», — поясняет ведущий автор Сабине Кристянсен.

Авторы призывают, чтобы будущее соглашение BBNJ усилило и поддержало природоохранные цели и стандарты оценки воздействия на окружающую среду, разрабатываемые МОМД. Это позволит разрешать глубоководную добычу полезных ископаемых только в той мере, в которой не будут нарушены региональные и глобальные экологические стандарты. Вопрос глубоководной добычи уже получил широкий резонанс: на саммите G7 в Эльмау лидеры поддержали применение далеко идущего предосторожного подхода, а такие страны, как Палау, Фиджи и Чили, призвали к мораторию на такую деятельность.