Гражданской обороне требуются профессионализация и ресурсы для подготовки к климатическим рискам

Исследование бразильских учёных из Национального центра мониторинга и раннего предупреждения стихийных бедствий (CEMADEN) указывает на необходимость укрепления организационного потенциала муниципальных органов гражданской обороны для эффективного управления рисками бедствий. Для этого предложена политика, сфокусированная на пяти направлениях: профессиональная подготовка кадров, развитие местных компетенций, выделение муниципалитетам собственного бюджета, налаживание постоянной коммуникации и вовлечение общества и других секторов.

Эти меры призваны преодолеть ключевые проблемы, выявленные в ходе исследования, проведённого с октября 2020 по декабрь 2021 года. Среди основных препятствий — трудности с контролем застройки в опасных зонах, нехватка персонала, недостаток финансирования, низкий уровень профессиональной подготовки и слабое межведомственное взаимодействие. Опрос 1993 муниципалитетов показал, что около 40% сотрудников считают себя плохо подготовленными к действиям до, во время и после катастрофы. Более половины (61%) не используют системы раннего предупреждения, а 54% не ведут учёт людей, проживающих в зонах риска.

«Интенсификация экстремальных погодных явлений увеличивает площадь, затрагиваемую бедствиями, выходя за пределы муниципальных территорий, — говорит Виктор Маркезини, автор статьи и координатор проекта ELOS. — В Бразилии мы обычно мобилизуемся, когда бедствие уже произошло. Но нам необходимо лучше готовиться и налаживать координацию между различными административными органами и обществом заранее, чтобы реакция не была всегда импровизированной». Учёные продолжают сбор данных в рамках проекта COPE, чтобы оценить возможности органов гражданской обороны в области профилактики.