Новая Зеландия пересматривает устаревшие законы об охране природы. Необходимо найти лучшие способы вовлечения общественности

Министр охраны природы Киритапу Аллан заявила, что действующее законодательство не соответствует своему назначению, и правительство объявило о его масштабном пересмотре. Существующие правила устарели, запутаны и противоречивы, а созданная ими система не отвечает современным ценностям и приоритетам.

Изменяются формы использования и восприятия природоохранных территорий: растёт популярность различных видов рекреации, расширяется туристическая деятельность, развиваются партнёрства с сообществами. Однако потенциал для конфликтов также увеличился. Наука, лежащая в основе охраны природы, продвинулась вперёд, но также возросло понимание важности участия общественности в принятии решений. Ключевые законы, такие как Marine Reserves Act 1971, безнадёжно устарели, а положения о совместном управлении с иви (племенами маори) на основе Договора Вайтанги слабы.

Основные вопросы в сфере охраны природы — это не животные, растения или места, а люди и их ценности в отношении природных и исторических ресурсов. Текущие правила ограничивают участие общественности лишь «консультациями» — подачей письменных заявлений или посещением собраний, что часто доминируется особыми интересами и может быть обессиливающим. Даже при наличии научного обоснования политики конфликты возникают снова и снова: в управлении охотничьими видами, защите исчезающих видов, использовании яда 1080 или расширении морских заповедников. Маори, как тангата венуа (коренной народ), имеют особые отношения с землями предков, видами-таонга и вахи тапу (священными местами). Их концепция кайтиакитанга (управления) основана на устойчивом использовании, а не на вечной изоляции ресурсов, что может создавать барьеры для их поддержки при нынешнем подходе.

Существуют примеры эффективного сотрудничества, такие как Fiordland Wapiti Foundation (управление охотничьими видами) или совместно разрабатываемый проект Raukūmara Pae Maunga. Предстоящий пересмотр законов — это возможность изменить подход, выйдя за рамки простых консультаций. Для углубления общественного участия требуются обязательства, навыки и ресурсы. Новые правила должны обязывать Департамент охраны природы (DOC) и его партнёров экспериментировать и внедрять инновации в вовлечении общественности в принятие решений.