Система торговли квотами на выбросы может дать сбой, предупреждают экономисты

Экологи-экономисты из Австралийского национального университета предупредили, что схема торговли квотами на выбросы может оказаться неэффективной, если она будет плохо спроектирована или захвачена лоббистскими группами. Их заявление прозвучало накануне представления отчета Целевой группы премьер-министра по торговле квотами.

Исследователи д-р Джек Пеззи и д-р Франк Йотцо утверждают, что хотя торговля квотами необходима для разумной климатической политики, плохо продуманная система рискует быть несправедливой и неэффективной. Особенно если какие-либо крупные эмитенты будут исключены из системы или получат слишком много бесплатных разрешений. Неравный подход может привести к более глубоким сокращениям в угольной промышленности, в то время как более "углеродо-дружественные" источники энергии увеличат свою долю на рынке.

Ключевая проблема — риск "парникового захвата", когда политически влиятельные отрасли получают большую долю бесплатных квот. Это может привести к неожиданной прибыли для промышленности, перекладывая бремя на потребителей и налогоплательщиков, как это уже произошло в Европейской системе торговли квотами. Ученые подчеркивают, что для достижения наименьшей стоимости сокращения выбросов для Австралии все выбросы CO₂ должны учитываться одинаково.

"Цены на энергию и товары, связанные с парниковыми выбросами, неизбежно вырастут, — заявил д-р Йотцо. — Потребителям нужны стимулы для покупки чистых технологий. Но их можно компенсировать за счет доходов от аукционов по продаже квот — эти же деньги можно использовать, чтобы смягчить удар для работников и акционеров, особенно в угольной отрасли". Исследователи настаивают, что всеобъемлющая система без исключений необходима для рентабельного сокращения выбросов по всей экономике.