Хороший COP, плохой COP: Климатический саммит ООН вызывает как похвалу, так и критику

Переговоры по климату COP26, возобновляющиеся в понедельник, пока что разворачивались на параллельных плоскостях. Громкие заявления, подготовленные страной-хозяйкой Великобританией на первой неделе, шли вразрез с кропотливым процессом ООН, основанным на консенсусе почти 200 стран. Поток обещаний сократить выбросы метана, отказаться от угольной энергетики, прекратить зарубежное финансирование ископаемого топлива и остановить вырубку лесов, казалось бы, приблизил мир к самой амбициозной цели Парижского соглашения — удержать потепление в пределах 1,5 °C от доиндустриального уровня.

По оценкам Международного энергетического агентства (МЭА), эти обязательства, наряду с планом Индии по развитию ВИЭ и достижению углеродной нейтральности к 2070 году, позволят ограничить потепление 1,8 °C. Это недостаточно, но значительно лучше «катастрофических» 2,7 °C, спрогнозированных ООН всего месяц назад. Однако, как отмечают аналитики, многие ключевые обещания оказались менее значимыми, чем кажется на первый взгляд. Исследователи из Climate Analytics подчеркивают, что даже по сценарию МЭА сохраняется огромный разрыв в выбросах к 2030 году, и для сохранения цели в 1,5 °C их нужно сократить почти вдвое за десятилетие.

Многие переговорщики также выражают недовольство. Ахмаду Себори Туре, председатель группы G77+Китай, назвал первую неделю «разочарованием», отметив, что проблемы бедных и развивающихся стран не учитываются должным образом. Он раскритиковал неспособность богатых стран выполнить обещание о выделении $100 млрд в год к 2020 году на помощь уязвимым государствам. Эксперты отмечают контраст между двумя нарративами: прогрессом в мобилизации и явной недостаточностью усилий. По словам Лоуренс Тюбианы, одного из архитекторов Парижского соглашения, Глазго может стать городом «двух историй»: фантастической мобилизации и обвинений в «гринвошинге».

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш также выразил озабоченность «дефицитом доверия» в отношении целей по нулевым выбросам и объявил о создании экспертной группы для проверки заявлений негосударственных акторов. Противостояние «двух COPs» может обостриться в понедельник во время формального подведения итогов первой недели, где страны озвучат свои претензии, включая отсутствие прогресса по рынкам углерода, общему графику сокращения выбросов и климатическому финансированию.