ОБЪЯСНЯЕМ: Почему климатические цели разных стран несопоставимы?

На этой неделе на климатическом саммите много говорят о национальных целях по сокращению выбросов углерода. Однако в мире климатических обязательств цифры часто оказываются не тем, чем кажутся на первый взгляд. Страны-участницы Парижского соглашения самостоятельно выбирают цели по сокращению парниковых газов к 2030 году и, что крайне важно, базовый год, от которого ведется отсчет. Это затрудняет прямое сравнение амбициозности обязательств разных государств.

Например, цели США и ЕС звучат похоже: сократить выбросы примерно наполовину к 2030 году. Но из-за разницы в базовых годах (1990 год для ЕС и 2005 год для США) прямое сравнение некорректно. Если пересчитать цель ЕС (55% ниже уровня 1990 года) к базе 2005 года, получится сокращение на 51%, что сопоставимо с целью США (50–52%). Однако если сравнивать от базового 1990 года, минимальная цель США составляет лишь 41%. Выбор разных базовых лет исторически связан с компромиссом Парижского соглашения 2015 года, позволившим каждой стране добровольно устанавливать собственные цели с учетом национальных обстоятельств.

"При сокращении на 50% все [развитые страны] делают много. Базовые годы становятся менее важными", — отмечает бывший переговорщик по климату Госдепартамента США Найджел Пёрвис. Однако некоторые страны, такие как Дания, ставят более амбициозные цели (70% к 2030 году от уровня 1990 года), рассчитывая на технологический прогресс. Кроме того, цель США, включающая помимо CO₂ также метан и гидрофторуглероды, по оценкам Climate Action Tracker, недостаточна для удержания потепления в пределах 1.5 °C: миру в целом необходимо сократить выбросы вдвое от уровня 2019 года, а цель США в пересчете на этот год составляет лишь около 40%.