Последняя неделя климатических переговоров началась с нового проекта текста

В понедельник переговорщики начали изучение проектных документов для глобального климатического соглашения ООН, надеясь на прорыв перед прибытием в Лиму министров и главы ООН. При одной неделе переговоров позади и всего пяти днях впереди стороны остаются глубоко разделенными по ключевым аспектам сделки, которую они должны подписать в Париже в декабре следующего года и реализовать к 2020 году.

Переговоры в Лиме имеют две основные задачи: разработку переговорного проекта для парижского соглашения и согласование формата обязательств по сокращению выбросов углерода, которые страны должны представить с первого квартала следующего года. Однако переговорщики не сходятся во взглядах по некоторым принципиальным вопросам: будут ли обязательства юридически обязательными как для богатых, так и для бедных стран; должны ли развитые страны письменно брать на себя обязательства по финансовой поддержке адаптации к изменению климата в развивающемся мире; и будут ли обязательства оцениваться на предмет адекватности.

После торгов прошлой недели сопредседатели встречи выпустили в понедельник два сводных документа, призванных отразить позиции сторон по всем вопросам. Эти проекты решений лягут в основу политических переговоров, к которым во вторник присоединятся более 100 министров и генсек ООН Пан Ги Мун. ООН поставила цель ограничить глобальное потепление двумя градусами Цельсия по сравнению с доиндустриальным уровнем, что требует резкого сокращения растущих выбросов парниковых газов и дорогостоящего перехода от ископаемого топлива к менее загрязняющим источникам энергии.

Как отметил в воскресенье климатический экономист Николас Стерн, если продолжить текущую траекторию, это может радикально переписать отношения между человеком и планетой, потенциально вызвав массовую миграцию сотен миллионов или миллиардов людей и затяжные конфликты. Развитые страны, включая США, хотят, чтобы соглашение фокусировалось на сокращении выбросов, в то время как бедные, развивающиеся и малые островные государства, подверженные высокому риску повышения уровня моря, требуют гарантий глобальной поддержки адаптации и компенсации ущерба.

Как заявила переговорщица из ЮАР Джуди Бомонт, с точки зрения развивающихся стран, их "красной линией" является включение адаптации в пост-2020 соглашение, поскольку последствия изменения климата уже ощущаются. Отчет ООН на прошлой неделе показал, что развивающимся странам может потребоваться до 500 миллиардов долларов в год на адаптацию к 2050 году. Развивающиеся страны также требуют от развитых стран большей ответственности за сокращение выбросов, учитывая их более долгую историю загрязнения, в то время как развитые страны указывают на крупных эмитентов, таких как Китай и Индия. Ещё одним камнем преткновения является вопрос об оценке национальных обязательств и их совокупного влияния на цель в 2°C, против чего на прошлой неделе решительно выступил Китай.

Учёные предупреждают, что мир движется к потеплению на четыре градуса Цельсия или более, что приведёт к увеличению экстремальных явлений: ураганов, штормов, подъёма уровня моря, наводнений, засух и опустынивания.