Глобальное климатическое финансирование обходит города стороной: Исправление этого критически важно для борьбы с изменением климата

Согласно оценкам затрат 51 африканской страны, представившей свои планы в 2020 году, финансовое бремя достижения их национальных вкладов (NDC) в рамках Парижского соглашения составляет около 2,8 трлн долларов США до 2030 года. Правительства этих стран готовы выделить лишь около 264 млрд долларов из национальных бюджетов, оставляя разрыв в 2,5 трлн долларов.

Эта ситуация особенно актуальна для африканских городов, поскольку Африка — самый быстро урбанизирующийся и один из наиболее уязвимых к изменению климата континентов. Однако глобальная архитектура климатического финансирования, включая такие институты, как многосторонние банки развития и Зеленый климатический фонд, не предназначена для работы на субнациональном уровне и имеет перекос в сторону национальных и региональных проектов. В 2019 году на Африку пришлось лишь около 3% мировых потоков климатического финансирования, причем около 40% этой суммы получили всего пять стран. Городам доступна лишь малая часть этих средств, так как финансирование в основном представлено займами (57% потоков в Африке в 2019 году), которые большинство городов не могут привлечь из-за законодательных ограничений и низкой кредитоспособности.

Недофинансирование городов создает серьезные риски. Города генерируют около 70% глобальных выбросов углерода и находятся на передовой борьбы с последствиями изменения климата. При этом только около 4,5% климатического финансирования в Африке в 2019 году было направлено на инфраструктуру, в то время как две трети городов континента еще предстоит построить к 2050 году. Решения включают создание многосторонними банками и фондами механизмов прямого финансирования городов, пересмотр национальных вкладов (NDC) с учетом городских приоритетов и работу городов над повышением своей кредитоспособности. Как отметил бывший генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун: «Наша борьба за глобальную устойчивость будет выиграна или проиграна в городах».