Климат: Что станет с Киотским протоколом?

Вопрос о том, нужно ли корректировать, укреплять или хоронить Киотский протокол — единственное имеющее обязательную юридическую силу глобальное соглашение по ограничению выбросов парниковых газов — стал ключевой проблемой на переговорах ООН в Бангкоке, где пытаются заложить основу для нового договора. Разногласия обострились всего за два месяца до конференции ООН 7–18 декабря, которая должна принять новое климатическое соглашение. Они противопоставляют богатые страны бедным и поднимают фундаментальные вопросы о структуре любого будущего договора.

Киотский протокол, разработанный в 1997 году и вступивший в силу в 2005-м, юридически обязывает 37 промышленно развитых стран сократить совокупные выбросы парниковых газов более чем на 5% к 2012 году по сравнению с уровнями 1990 года. США подписали, но не ратифицировали протокол, возражая против того, что он не охватывал крупные развивающиеся экономики, такие как Китай, который с тех пор стал крупнейшим загрязнителем. Новая администрация США не изменила позицию. Вместо этого США выступают за новую правовую основу, в которой все страны излагали бы свои планы по сокращению выбросов и соглашались на их внешнюю проверку.

Китай, Индия и десятки развивающихся стран считают такой подход несправедливым, настаивая на сохранении Киотского протокола как гарантии, отражающей историческую ответственность развитых стран. «Сохранение Киотского протокола не подлежит обсуждению», — заявил делегат из Бангладеш. Европейский союз поддерживает укрепление протокола, но предложил импортировать его основные положения в новую структуру, что вызвало бурную реакцию. Многие аналитики считают, что дни оригинального протокола сочтены, поскольку для нового режима необходимо участие США.