Как 22 крупных города учитывают общественное здоровье в планах адаптации к изменению климата

Обзор планов адаптации к изменению климата 22 крупных городов показал, что, хотя большинство из них включает значимые действия для укрепления общественного здоровья, меньшее число городов привлекало к разработке этих планов свои агентства общественного здравоохранения. Эти результаты представили Мэри Шиэн из Школы общественного здравоохранения имени Джонса Хопкинса в Балтиморе и её коллеги в статье в открытом журнале PLOS Climate 3 марта.

В условиях изменения климата городское население подвергается повышенному риску от ряда опасностей, включая жару, наводнения и засуху. Многие города разрабатывают планы адаптации, в которых большое внимание уделяется общественному здоровью. Однако из-за ограниченного количества исследований оставалось неясным, в какой степени даже ориентированные на здоровье планы городов включают соответствующие меры и участие агентств здравоохранения.

Для прояснения ситуации Шиэн и коллеги оценили планы адаптации 22 крупных городов, уже известных своей ориентацией на меры по укреплению здоровья. Они проанализировали, насколько планы включают действия из пяти категорий, считающихся перспективными для здоровья, например, подготовку к экстремальным штормам или системы раннего предупреждения об инфекционных заболеваниях.

Анализ показал, что 90% планов включают действия как минимум в трёх из пяти категорий, связанных со здоровьем. Однако среди этих планов только 73% предусматривали участие агентства общественного здравоохранения. Города в странах с низким и средним уровнем дохода чаще вовлекали такие агентства в разработку планов, чем города в странах с высоким доходом, хотя среди городов с активным участием здравоохранительных органов также были Барселона, Балтимор и Сан-Франциско. Планы с большим вовлечением агентств здравоохранения чаще включали системы предупреждения о жаре, а также меры по подготовке к экстремальным погодным явлениям и картированию опасностей.

Исследование также выявило разные подходы к планированию адаптации. Например, план Балтимора координируется его Управлением по устойчивому развитию и сфокусирован на готовности к экстремальным погодным явлениям, в то время как план Лондона координируется офисом мэра и имеет более широкий фокус на экологических стратегиях. План Барселоны демонстрирует интеграцию усилий множества городских агентств для защиты здоровья населения.

Авторы считают, что их результаты подтверждают необходимость более глубокого вовлечения агентств общественного здравоохранения в адаптацию к изменению климата и указывают на дополнительные возможности для крупных городов.

Авторы добавляют: «Местные власти играют ключевую роль в адаптации к изменению климата, и наше исследование показывает, что участие местных органов здравоохранения в разработке планов может изменить ситуацию. Там, где городские агентства здравоохранения были вовлечены, чаще встречались превентивные меры, такие как предупреждения об экстремальной жаре. Участие специалистов общественного здоровья, которые оперируют данными, например, о влиянии на здоровье и уязвимости, позволяет уделять больше внимания людям и лучше защищать тех, кто нуждается в этом больше всего. В будущем существует возможность для большего вовлечения общественного здравоохранения в такие сферы, как готовность к экстремальным погодным явлениям и картирование уязвимостей, в партнёрстве со службами управления чрезвычайными ситуациями, погодными службами и другими агентствами».