Исследователи: ЕС должен выделять меньше квот на выбросы и прекратить их бесплатное распределение

Исследователь из Шведского института исследования окружающей среды (IVL) и Гётеборгского университета Маркус Врльке в своей диссертации утверждает, что нынешняя система торговли квотами на выбросы в ЕС создает проблемные стимулы. Бесплатное распределение квот на основе исторических выбросов формирует у компаний ожидание, что высокие выбросы сегодня могут быть вознаграждены большим количеством квот завтра, что противоречит цели стимулирования их сокращения.

По мнению Врльке, система обладает большим потенциалом для снижения выбросов парниковых газов в Европе с наименьшими затратами для общества. Однако текущие правила могут сдерживать инвестиции в климатически эффективные технологии. Например, в некоторых странах инвестиции в угольную энергетику давали право на большее количество квот, чем инвестиции в биоэнергетику. Ключевыми необходимыми изменениями являются сокращение общего количества квот в системе и резкое увеличение доли квот, продаваемых на аукционах, а не распределяемых бесплатно.

«Важнейшие изменения в системе — это, во-первых, сокращение количества квот на выбросы на рынке... Во-вторых, необходимо резкое увеличение доли квот на выбросы, продаваемых компаниям, а не выделяемых фирмам бесплатно, как это делается в настоящее время», — отмечает Маркус Врльке. Запланированные на 2013 год изменения, включая ежегодное сокращение квот на 1.74% и увеличение доли аукционных продаж примерно до 50%, он считает шагом в правильном направлении, однако многие практические вопросы реализации остаются нерешенными.