Манипулирование системой углеродных выбросов угрожает климатическим целям

Исследователи из Тильбургского университета обнаружили утечку в Системе торговли выбросами ЕС (EU ETS), которая позволяет нерегулируемым участникам (гражданам, НКО) перекладывать часть затрат по сокращению выбросов на регулируемые компании. Программа «купить, сохранить, уничтожить» (buy, bank, burn) может искажать баланс и снижать общую эффективность системы.

EU ETS — ключевой инструмент климатической политики ЕС, регулирующий выбросы около 11 000 компаний, на которые приходится 45% европейских выбросов. Однако система допускает вмешательство извне: например, инициативы вроде Carbonkiller позволяют частным лицам покупать и аннулировать квоты на выбросы, чтобы «сократить» эмиссию CO₂. Экологи-экономисты Реер Герлах и Ровено Хейманс выяснили, что такие действия могут иметь обратный эффект из-за работы Резерва стабильности рынка (Market Stability Reserve, MSR).

Расчёты показали, что если частное лицо покупает и уничтожает 1 тонну квот, общие выбросы в системе EU ETS могут сократиться лишь на 2/5 тонны, то есть эффективность снижается на 60%. С другой стороны, манипулируя временем аннулирования квот (сначала «сохраняя», затем «сжигая»), можно добиться обратного эффекта: покупка 1 тонны прав может привести к сокращению выбросов на 5/3 тонны. Однако 2/3 тонны из этого сокращения оплачиваются уже регулируемыми отраслями, что позволяет нерегулируемым участникам переложить часть затрат на промышленность. Это создаёт «зелёный парадокс»: национальная климатическая политика может быть эффективна в краткосрочной перспективе, но вести к росту выбросов в долгосрочной. Авторы призывают учесть эту «утечку» при реформировании EU ETS.