Стихийные бедствия, вызванные Эль-Ниньо: правительства знают, что грядет, но не готовы. Вот что нужно изменить
Основными причинами катастрофических засух в южной части Африки являются отсутствие готовности, неадекватные меры реагирования и смягчения последствий, а также слабые меры по снижению рисков. При практически полном отсутствии подготовки к таким бедствиям, как неурожай основной сельскохозяйственной культуры — кукурузы, единственным вариантом после удара стихии становится запоздалая гуманитарная помощь.
Из-за изменения климата последствия Эль-Ниньо для юга Африки — засушливые периоды, низкие и неустойчивые осадки, повышенные температуры и наводнения — становятся более интенсивными и продолжительными. Эти явления хорошо изучены, и их можно смягчить, принимая упреждающие меры.
Надвигающиеся кризисы реальны и требуют немедленного вмешательства. Однако правительства стран юга Африки часто действуют лишь по факту событий. Они сосредотачиваются на реактивном восстановлении после бедствий, часто поддерживаемом международным сообществом. Именно поэтому бедные сообщества в регионе неоднократно подвергаются воздействию стихийных бедствий.
Текущая фаза Эль-Ниньо, вызвавшая засуху в регионе, была объявлена в конце 2022 года. С самого начала Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) прогнозировало, что это будет сильное Эль-Ниньо с вероятным воздействием на производство продовольствия, нехватку воды и общественное здоровье. Южная Африка сильно зависит от сельского хозяйства в плане продовольствия и средств к существованию, что делает ее крайне уязвимой к Эль-Ниньо. Климатологи призывали регион подготовиться.
По мнению экспертов, последствия неподготовленности к таким бедствиям будут тяжелыми для детей, женщин, пожилых людей и других уязвимых групп. Исследования также показывают, что многократное воздействие бедствий на одни и те же уязвимые сообщества подвергает их риску психических проблем, таких как депрессия.
Почему регион не готов? Причины — недостаточные инвестиции государств в мониторинг погоды и отсутствие комплексных стратегий подготовки к бедствиям. Политика в области управления рисками стихийных бедствий часто несогласованна, а информация не доводится до сведения. Количество метеостанций в регионе сокращается более 24 лет, а существующие устарели, что снижает способность отслеживать изменения погоды. Это означает нехватку данных для разработки систем раннего предупреждения. Около 54% наземных метеостанций в Африке устарели и не могут собирать точные данные.
Кроме того, страны не имеют эффективных способов заблаговременного оповещения людей о надвигающихся наводнениях или засухах. Информация часто распространяется через социальные сети, недоступные большинству жителей сельских районов. Ситуацию усугубляет отсутствие эффективных возможностей для реагирования: у сотрудников служб управления бедствиями нет необходимого оборудования и обученных специалистов для помощи пострадавшим общинам.
Что необходимо сделать? Учитывая растущую частоту и интенсивность экстремальных погодных явлений, странам необходима комплексная упреждающая стратегия. Требуется более тесная координация и сотрудничество между секторами водных ресурсов, энергетики, продовольствия, окружающей среды и здравоохранения, а также между правительствами. Необходимы системы раннего предупреждения для всех, включая эффективное распространение климатической информации и предоставление сельскохозяйственных рекомендаций фермерам.
Для этого правительства и частный сектор должны уделять первостепенное внимание климатическим действиям в планах развития, выделяя достаточное финансирование для мониторинга погоды, прогнозирования бедствий и выдачи ранних предупреждений. Также необходимо развитие потенциала и оснащение людей, участвующих в управлении бедствиями, чтобы они могли получать предупреждения, интерпретировать их и помогать пострадавшим общинам.
